| 中国南海海域和南沙群岛海域油气资源 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 煤炭资讯网 | 2016/7/16 11:05:47 要闻 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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国务院新闻办公室 7月13日发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。 白皮书2万余字，除引言外，共包括南海诸岛是中国固有领土、中菲南海有关争议的由来、中菲已就解决南海有关争议达成共识、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动、中国处理南海问题的政策等五部分。 小编注：本刊今天特地刊登Laker根据有关资料编写的《中国南海海域和南沙群岛海域油气资源》，以飨读者。 一、中国南海以及南中国海的名称与范围 1．南中国海。国际上常用South China Sea来表示南到新加坡和马六甲海峡、东北到台湾海峡的这片水域，面积大约350万平方公里（图1）。 图1 南中国海范围简图
2．中国南海（主权名）：中国官方称为：南海，英文：The South Sea of China，或China' South Sea 。中国南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国在南海的领土主权和海洋权益包括：（一）中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权；（二）中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；（三）中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；（四）中国在南海拥有历史性权利。范围：九段线（国界线）内的是中国领海。
中国至少从汉代起称南海为涨海、沸海，明清习称南海、石塘。宋代起海事发达、南沙群岛入中国版图。元爪战争时期元朝海军出行很远。明清民时期用南沙和下南洋都是风气。2015年10月28日公布的英美海军航海旧记录，以第三方立场证明：清代和民国只有中国渔民遍布南海各岛礁，并在有的岛上常年生活。 抗日战争胜利后，中国政府(时为国民政府)从侵略者日本手中收回了南海诸岛。1946年，中国政府有感于南海海域地图混乱，展开了南海划界工作。当时负责划界的一艘军舰名为“永兴”——西沙群岛最大的岛屿永兴岛就因此得名。 1947年，当时的内政部完成了南海划界，确定“九段线”。这条线最南到北纬4°的曾母暗沙，奠定了当代中国南海疆界的基本走向。黄岩岛也在“九段线”中国领海范围内（图2）。黄岩岛是中国固有领土的另一个佐证是，1898年美西战争结束时，以东经118°划界，以东为菲律宾领海；但是黄岩岛的位置约为117°48’，在法理上也在菲律宾国土以外。在1947年划界之后的四分之一个世纪，周边国家一直没有提出异议，这就在国际法意义上产生了历史性主权。
南海争端，起源于(上世纪)60年代末、70年代初中国近海油气资源的发现。此后菲律宾、越南等国非法控制一些地方，这不符合《联合国海洋法公约》的基本原则。
南海争端的起源与当时的历史因素也有关。当时，联合国正在制定海洋法，而海洋法长期对划界原则定义模糊不清。模糊的划界原则给了一些国家可乘之机。2015年5月，温哥华旧货摊出售一本1947年版本的《Collier's World Atlas and Gazetteer》的地图兼地理词典，该词典中收录的一幅地图由Rand McNally公司绘制，其题目为《中国、法属印度、暹罗、及韩国的大众地图》。地图将中国、越南、与泰国并列在一起，故此南海也包含在内。内中地图对中国南海岛礁有详细描述，部分岛礁更明确标明主权属于中国。
二、南海油气资源储量 中国南海群岛争端中的一个关键因素就是石油、天然气资源因素。根据美国地质调查局2010年世界石油资源评价结果，南中国海（South China Sea）待发现石油资源在50～220亿桶之间，待发现天然气资源在700～2900万亿立方英尺之间（不包括泰国湾和其它邻近南中国海地区）（图3、4）。 2013年2月，美国能源信息署估算，南中国海（South China Sea）2P(探明+控制)储量为：石油110亿桶、天然气1900万亿立方英尺。 据报道，2012年中海油对该地区进行了资源评价与研究，估算该地区大约有1250亿桶石油待发现资源和5000万亿立方英尺天然气待发现资源。
表1 南中国海（South China Sea）油气探明+控制储量（2P）
Note: Reserve totals do not include Gulf of Thailand or onshorereserves. Reserve estimates are b ased on field ownership status. Sources: U.S. Energy Information Administration, Oil& Gas Journal, IHS, CNOOC, PFC Energy.
表2 南中国海（South China Sea）常规油气产量（2011）
* Oil production includes leasecondensate. Sources:U.S. Energy Information Administration, Oil & Gas Journal, IHS, CNOOC, PFCEnergy. 1967年间联合国东南亚大陆礁层探测团提出报告说，中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰富，有210万立方公里的储量，相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少，品质优良。 美国亨特号探测船在美国海洋研究所指挥下，曾于1969年6月至8月间，五度在中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示，此一海域均以基盘为火成岩的海底山为主，山与山之间均有因沉积物形成的盆地，且盘地边缘均向上尖灭，形成地层封闭。海坪周围的地层封闭，有储积大量油气的可能性。虽然此次探测所用的仅为普通性质的闪电反射法震测，必须做出更详细的地球物理勘测才可确定，但是此项消息传出后，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。 Lu Ning曾经指出正是在1970年代初期南沙群岛开始受到周边各国的关注，它们一个接一个派兵去占领这些荒无人烟的岛屿来追求它们或新或旧的主权声称。 南海海域内含有大量油气储量的地区包括有：（1）南沙海槽（即原称巴拉旺海槽）西北部，此处有三个油田被发现和开发；（2）文莱—沙巴盆地有大量油气井都出产石油天然气；（3）Baram Delta在文莱—沙巴盆地的西南，有几个主要的油气田在开发中；（4）中康暗沙井架台和沙捞越海岸有油气田被发现；（5）东纳土纳盆地是世界上最大的被证实的气田；（6）万安滩东部的大熊油田是越南至今为止最大的油田，有石油出产；（7）黄龙可能含有多达2.72亿吨的石油储量。（以上资料源于Lu Ning 的Flashpoint Spratlys, 1995年） 以上这些或已经被证实、或前景可观的储油区都位于200米等深线边缘，而我国传统海疆线似乎正是沿着这一条线，在万安滩西部，东纳土纳盆地和曾母暗沙盆地，这几处明显重叠。礼乐滩是以上地区中唯一处于南沙海域正中的，而且被认为有石油前景，但是18年的勘探和试钻之后却被证实为非常令人失望，没有油气发现。
三、中国南海周围国家与地区油气勘探开发 南中国海周围国家在中国南海石油天然气勘探开发大力推进，并取得了重大成果（图6，表1，表2）。 文莱 文莱，全名文莱达鲁萨兰国，又称为文莱伊斯兰教君主国，是富产石油的小国，海岸线长约162公里，有33个岛屿，总面积为5765平方公里，人口约42万（2014年数据）。14世纪中叶伊斯兰教传入，建立苏丹国。1888年沦为英国保护国，1941年被日本占领，1946年英国恢复对文莱控制。1984年1月1日完全独立。 文莱经济极度依靠油气。文莱国家石油公司管理该国海上一切油气勘探开发活动。文莱政府与壳牌组建的合资公司是该国唯一原油生产商。文莱最大的海上油气田是Champion，1972年投产。该国SouthwestAmpa气田产量占该国天然气产量和供应Lumut液化天然气厂天然气的绝大部分。 石油和天然气的生产和出口是国民经济的支柱，约占国内生产总值的67%和出口总收入的96%。 总结起来，文莱虽然严重依赖石油气利润，按照1958年英国根据180米等深线所划定的边界范围，文莱仍然富含油气资源。她对南沙群岛地区的潜在油气含量的兴趣并不大。自1982年发布200海里渔区和1984年的200海里专属经济区声明而介入南海争端后，文莱也一直保持低调，并未对在其声称范围内的渔船和调查船只采取行动，但是文莱对于中国在这一地区的科学考察提出抗议和马来西亚对南通礁的主张提出反对。 印尼 印尼最老与最大油田，包括Duri和Minas，绝大部分都是位于南中国海以外的东苏门答腊和南苏门答腊海上。同石油相似，印尼天然气储量绝大部分都是位于南中国海以外的东加里曼丹Arun和Bada气田附近。印尼上游板块目前在南中国海油气产量上起着有限的作用。与此同时，印尼国家石油公司也在努力获得南中国海油气田更多的权益，比如邻近越南的Nam Con盆地海上区块和Natuna’s D-Alpha区块。该公司希望通过与越南国家石油公司和马来西亚国家石油公司在该地区联合勘探，以取得新发现，从而弥补该公司油气产量的下降。 马来西亚 1970年到1980年代马来西亚对石油和天然气的出口依赖越来越严重。马来西亚1979年的大陆架声称和1980年4月的200海里专属经济区主张与马来西亚对于石油、天然气等碳氢化合物资源的兴趣不是偶然的，而是有紧密联系的。 马来西亚作为区域能源输出大国，对于南沙海域的油气依存度较少。但是沙捞越（Sarawak）和沙巴（Sabah）海岸外的油田和气田都位于中国南沙群岛水域的边缘地带，这一区域分别占了马来西亚石油和天然气总储量的50%和49%，而油气对于马来西亚GDP增长、赚取外汇、政府收入、就业和私人投资的贡献很大。因此吉隆坡仍会对南沙海域的开发非常敏感，尤其是中国在南康、北康和曾母暗沙周围的活动。这个地区有大量的油气井正在进行开采或者即将钻探作业。 越南 越南一直不断拓展在中国南海的油气勘探开发。通过加强在中国南海的油气勘探开发来满足国内需求以及赚取外汇。越南政府授予了外国企业大量的石油合同并开始投资LNG再液化能力。 越南国家石油公司（PetroVietnam）全权负责该国所有的石油天然气勘探开发、储存、处理和分销。 1970年代初西贡与几个西方石油公司签订了合同勘探南越海岸，1974年美孚石油公司（Mobil）发现了第一个海上油田。但是1975年越共胜利后，美孚不得不撤出越南。随后越南和苏联合资建了了VietSovPetro，取代并开发了现在称为白虎（Bach Ho, WhiteTiger）的油田。而美孚另一个试钻地现在叫大熊（Dai Hung, Big Bear），也由VietSovpetro在这一附近地区钻了3个油井。 1986年中起，白虎油田原油产量为年5万吨，在1987年这一产量上升到25万吨，1990年时达到了270万吨。1991年初越南第二座油田大熊的投产，使越南1991年石油产量达到360万吨，1992年达到550万吨。1987年越南向西方石油公司开放石油开采。 越南于1990年成为石油输出国，当时其国内对石油需求不高，1990年越南国内石油及石油产品只占能源消耗量的16%。1988年对越南的1亿美元外国投资中有一半是投资到石油领域。石油对越南的对外贸易占有重要角色。越南对其石油产业部门报以厚望，希望从1995年至2000年能从年产700万吨石油提高到2000万吨和100亿吨石油当量的天然气。 2012年中海油向外国公司提供9个中国南海海上招标区块。由于越南政府抗议，最后外国石油公司放弃了投标。而越南随后与印度的ONGC、俄罗斯天然气工业股份公司和埃克森美孚进行了合作，但是目前没有取得发现。 菲律宾 菲律宾为纯石油进口国。直到1976年菲律宾才在巴拉旺西北的Nido Reef发现了可观的石油储量，这个油井很快于1979年商业投产。 菲律宾是第一个将位于南沙群岛礼乐滩的争议地区签约给外国石油公司的主权声称者。从1976年起，钻探4口井并成功测试了一口气井。但是由于中国抗议，没有进行商业钻探。 总的来说，菲律宾十分依赖能源进口，所以如果南沙群岛海域真的有石油，对菲律宾来说来利害关系十分重大。 新加坡 新加坡是本地区炼油与运输中心。新加坡拥有原油炼油能力140万桶/天。新加坡国家石油公司在泰国湾区块、珠江口盆地以及印尼海上已经获得了勘探区块的权益，其目标是称为该地区重要的生产商。 泰国 泰国80%的原油产量来自于泰国湾。雪佛龙是泰国最大的石油生产商，2011年其产量占泰国原油、凝析油总产量的70%。最大的油田是雪佛龙的位于Pattani盆地北部的Benjamas油田。该油田产量2006年达到峰值，2010年下降到3万桶/天。 泰国天然气产量主要来自Pattani盆地。PTT、Total和BG在该盆地最大气田Bongkot中都有股份。该气田产量2200亿立方英尺/年。
四、南中国海贸易情况
2011年，每天通过南中国海和泰国湾的原油约1400万桶，几乎占全球石油贸易的三分之一（图7）。
2011年，根据美国能源信息署资料，每天有大约6万亿立方英尺的液化天然气通过南中国海，也就是说全球LNG贸易量的一半是通过南中国海的（图8）。
五、南中国海周围国家对中国南海声索入 南中国海周围国家对中国南海都提出了不同的主权要求（图9）。
参考资料： 1.《中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》2016年7月12日 2.百度百科“南海”词条 3.EIA:《South China Sea》，2013年2月7日 4.www.nansha.org
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