摘要：7月14日，国家发改委新闻发言人赵辰昕指出，随着钢铁和煤炭价格回升，一些减产、停产的企业有意复产，有些地方去产能决心出现了动摇，对此需要保持清醒认识和战略定力。

是坚决去产能，还是趁着大把盈利的时候扩大生产？

这个问题困惑的可不仅是大量钢铁企业人士，连地方一些部门负责人也感到为难。

7月14日，国家发改委新闻发言人赵辰昕指出，随着钢铁和煤炭价格回升，一些减产、停产的企业有意复产，有些地方去产能决心出现了动摇，对此需要保持清醒认识和战略定力。

他指出，国务院领导多次明确指出，今年钢铁煤炭去产能目标任务必须完成。各省区市签订的目标责任书就是军令状，年底要一一盘点交账。“没有完成全年任务的，都将被严肃问责。”他在当日的新闻发布会上说。

国发2016年6号、7号文件已经明确了“十三五”期间钢铁煤炭行业去产能的任务目标，按照前三年集中攻坚的要求，今年、明年、后年应完成大部分任务。从各地和中央企业确定的进度安排看，2016年压减粗钢产能要完成4500万吨左右，退出煤炭产能要达到2.5亿吨以上。国家发改委和各省市自治区已经签订了相应的去产能协议。

不过，从7月14日中国最大的钢铁产地唐山看， 每吨三级螺纹钢价格为2400多元，钢坯价格为每吨2100多元，行业人士称每吨起码在盈利500元以上。

换一个角度看，一个年产500万吨的企业，按上述价格，1年轻松盈利25亿元，简直可以称得上“印钞机”。

事实上，这一盈利水平比起高峰时已经有所减少。4月份下旬钢坯和三级螺纹钢一度达到每吨3600元的水平，每吨保守盈利1000元。

7月初，钢铁协会监测钢材综合价格指数为67.83点，比年初上涨11点；秦皇岛港5500大卡市场煤价每吨400元，每吨比年初回升30元。钢铁、煤炭企业经营状况有所提升，货款回收有所好转，市场预期有所改善。

也正是因为钢材、煤炭价格回升的因素，赵辰昕指出，这有利于钢铁煤炭企业扭亏增盈，同时，也确实会对一些地方和企业去产能的决心产生影响，已经减产、停产的企业也有意复产，增加了化解过剩产能的难度。

 他强调，这种价格回升不可持续，因为中国经济发展进入新常态，经济增速将长期保持中高速水平，钢材消费会在峰值平台区持续较长时间，钢铁总供给过剩的格局短期内不会根本改变，钢材价格持续上涨态势缺乏足够支撑；煤炭由于清洁能源替代等因素，需求增长空间有限。可以判断，倒逼钢铁煤炭过剩产能退出的市场环境，短期内不会因价格一时涨跌而出现根本性变化。

他指出，各相关方面要排除干扰，保持清醒认识和战略定力，着眼全局和长远，进一步坚定决心，毫不动摇地坚决推进化解过剩产能的进程。下一步，国家有关方面还将继续健全公平开放透明的市场规则，综合运用市场机制、经济手段和法治办法积极稳妥化解过剩产能。

21世纪经济报道获悉，目前公布的钢铁产量下降数据未必真实。因为一些专家估计，从1-5月全国钢材的产量来看，实际的全国粗钢产量应该是回升的。面对这么高的利润诱惑，企业很难不扩大生产。（来源：21世纪经济报道 肖明）

发改委：有些地方去产能决心出现了动摇