近日，一张安徽桐城交警开出的“空白罚单”在网络热传。收到此张罚单的是一名外地车主，起因是违章停车。这张罚单上并没有填写扣分与罚款，而是交警手写的警告：“前面有停车场，下次注意。”相关工作人员表示，这张“空白罚单”实际上是桐城市交警大队在优化执法举措后的一种针对外地车首次、轻微违章行为的“口头警告”。“如果第二次再有这种行为，肯定是要依法处罚的”。（7月27日《北京青年报》）

　　“空白罚单”的暖心之举，迅速成为网络煽情的最新素材，甚至于还被冠以“最美罚单”的感人名头。可是谁都知道，这般套路式、感性化的解读路径，并不足以诠释此一“执法案例”的全部内容。毕竟，任何一次的执法实践，首先所依据的只能是既有的法律法规，然后才是执法者在特定语境下的个体判断。故而，相较于“空白罚单”本身，其背后的故事，其所衍生的影响，无疑更加值得关注。

　　回顾整个事件的来龙去脉，其实不难发现，此一“善举”之所以能够促成，实则要有赖于多方面的共同推动。其一，桐城此前援引上位法的有关表述，制定了专门的“执法举措”，为“轻微违法口头警告”厘清了法理依据和操作标准；再者，当事民警杨大伟在具体的执法活动中，将原本僵硬的“口头警告”转化为了贴心的提醒，从而创造性地执行了相关法律规定。由此，“空白罚单”方才获得了各方的热捧。

　　当然，从舆论反馈来看，面对温情脉脉的“空白罚单”，同样也有一些人表达了自己的担忧，认为此举有“选择性执法”之嫌疑，可能会动摇法律的权威性。但诚如媒体所揭示的，《道路交通安全法》本就规定“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为并予以口头警告。”就此而言，桐城的做法，只是用足了法律所赋予的权限。这非但不曾违背法律，反倒体现出，对法律最全面的理解和遵守。

　　经由“空白罚单”事件，我们不得不去追问的是，为何在日常生活中，对于“违章停车”等轻微违法行为，交警部门总是直接罚款扣分了事？法律所确认的“口头警告”等惩戒手段，为什么总是被执法者所习惯性无视？也许，在交通执法行政处罚素来“就高不就低”的大背景下，“空白罚单”及其所代表的另一种执法可能性，才更加显得难能可贵。

　　必须明确的是，桐城交警所开出的“空白罚单”并非是大发仁慈的施舍，而只是不折不扣地依法履职而已。可即便如此，我们还是应该为此致以敬意：当地交管部门能够超脱“部门利益”的狭隘算计，能够忠诚于法律本义来尽最大可能维护公共权益，已属难得；而更难得的是，一线高素质的执法者，还能发挥主观能动性将人性关怀融入日常的执法过程……一纸空白罚单，实则写了满满的善意，既有“法”的善意，更有“人”的善意。