纬度财经:自杜特尔特就任菲律宾总统后,以杜特尔特为首的菲律宾新任政府,对阿基诺就任菲律宾国家总统期间,单方提起南海仲裁案仲裁结果公布将持何种态度,成为南海周边国家和国际社会关注的焦点,尤其在南海问题上煽风点火的美日两国,更...
自杜特尔特就任菲律宾总统后,以杜特尔特为首的菲律宾新任政府,对阿基诺就任菲律宾国家总统期间,单方提起南海仲裁案仲裁结果公布将持何种态度,成为南海周边国家和国际社会关注的焦点,尤其在南海问题上煽风点火的美日两国,更加关注菲律宾新任总统杜特尔特,对南海仲裁案仲裁结果公布后的立场。

菲律宾新任总统杜特尔特
菲律宾国家新任总统杜特尔特,虽然其个人特性以反复无常所著称,其未来外交走向仍充满不确定性,但其在竞选和就任菲律宾国家总统过程中,在有争议的南海问题上始终贯穿这样一条主线,就是不被阿基诺前政府提起的南海仲裁案所束缚,将竭尽全力寻求与中国用和平方式解决南海问题,并声称改善和恢复菲中两国既有关系,使其就任菲律宾国家总统后的优先选项,也只有与中国直接谈判解决南海问题,才是菲律宾的唯一出路。
实际上,在杜特尔特就任菲律宾总统之初,一直在南海问题上搅局的美日两国,就开始关注杜特尔特的一言一行,尤其对其在南海问题上的立场更为敏感。因为美日两国寄望于南海仲裁案仲裁结果公布后,菲律宾能够对中国采取强硬立场,以便给美日插手南海问题提供条件,但一直以处事强硬著称的菲律宾新任总统杜特尔特,却在南海仲裁案问题上表现的特别冷静,其不但没有按照美日搅局南海的思路走,反而却表示南海仲裁案结果公布后,菲中两国就南海岛礁之争可告一段落,回到两国协商谈判的既有立场上来,这让美日两国大失所望。

在刚刚结束的东盟峰会上,尽管南海周边东盟等国已通过南海问题有关声明,但充当美国亚太再平衡战略反华急先锋的日本,仍在竭尽全力拉拢美澳等国,就南海仲裁结果公布对中国进行谴责。尽管声明声称,“三国对南中国海的海事争端表达严重关切,对可能改变现状以及加剧紧张的任何强制性单方面行动的强烈反对,强调避免采取对有待划界区域的海洋环境造成永久性改变的单方面行动的重要性,并敦促所有国家不要采取大规模人工填海、建造前哨并把它们用于军事目的的行为。”但审时度势的美国务卿克里26日专门向媒体吹风表示,美方在仲裁案问题上不持立场,不选边站队,支持通过对话协商和平解决争议。这就说明,在杜特尔特坚持和平解决菲中南海争议立场后,一项在南海问题上对中国持强硬立场的美国政府,在此问题上开始寻找台阶下,并在南海战略上做出进一步调整。
笔者了解到有关菲律宾总统杜特尔特的国情咨文,菲律宾GMA新闻网25日引述杜特尔特在国情咨文中的话称:“针对西菲律宾海,也即南中国海问题,我们坚决肯定并尊重常设仲裁法庭的判决,并将此作为和平解决、管理冲突的重要促进”。美国彭博新闻社25日称,杜特尔特在谈及南海紧张局势时将语气“放至最低”,其发言人厄内斯托在国情咨文发表前对媒体表示,“南海裁决对我们有利,但我们要从外交上解决问题,并尝试所有的路径”。让美日等国看到杜特尔特将抛弃美日,单独与中国就南海问题和平谈判的决心,也使美日等国试图菲律宾充当南海反华急先锋的指望落空。

总之,虽然在阿基诺人菲律宾总统期间,美日等国就南海问题在菲下了大的“赌注”,但随着阿基诺任期届满和杜特尔特上台,美日等国搅局南海问题对菲“投资”付诸东流,尤其是杜特尔特声称优先发展与中国的关系,并寻求菲中两国用和平协商方式解决南海之争,无疑是在外交上打了美日两国的脸,特别是在美国已经表态对南海仲裁不持立场的情况下,日本亲自披挂上阵起草美日澳涉南海问题声明,凸显出日本与中国对抗到底的一面。对此,中国政府应选择与华对抗到底,诸如像日本军国主义这样的顽固国家,从外交和军事层面做好一切应对准备,必要时应对其采取毫不留情的断然措施,在捍卫国家主权问题上起到“杀一儆百”的作用,彻底扭转中国周边领土岛礁之争的不利局面。
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