为了了解和掌握基层班组安全建设工作现状，更好地推动矿区班组安全建设的深入发展，我们采取班组长座谈会、调查问卷形式，对基层部分区队班组安全建设工作情况进行了工作调研。调查统计，陕煤韩城矿业公司下峪口煤矿现有职工4338人，15个区队，134个班组，通过对其中50个班组安全建设调查的情况来看，绝大多数班组安全建设工作是稳步发展的，但也有极少数单位仍然存在工作相对滞后，作用发挥不够明显的情况。

          一、取得的基本经验

 

    通过对皮带队、采煤二队、掘进二区等20个班组安全建设工作开展较好的班组安全建设工作调查情况分析，有以下几方面的亮点和经验。

 

    1、班组安全建设进一步加强。从对采煤二队刘小军班、掘进三区、掘进二区、生产准备队、皮带队检修班、运输区、机电区毛加平班等单位调研的情况，均能按韩城矿业公司（局）《深化班组安全建设实施办法》的要求，在班组安全建设中，夯实了三个基础:多方引导，提高认识，夯实思想基础；机运区车间工会结合班组安全建设现状，从今年元月编印了《机运区工会简报》，宣传班组安全建设的重要性和紧迫性。皮带队检修班通过走家串户，谈心拉家常，互相交流感情，沟通思想，化解矛盾，加深彼此之间的友谊，使干部和班组职工认识到，加强班组安全建设是强化煤矿安全基础的重要组成部分，是减少“三违”，防止事故的有效途径，从而增强了职工积极投身班组安全建设的积极性和主动性，营造了浓厚的班组安全建设氛围。建章建制，坚持考评，夯实制度基础。50个班组均建立健全了班组安全生产责任制，明确规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任权利，做到一岗一责，形成事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查的班组安全责任管理长效机制，掘进三区坚持每月评选出1个优秀班组，1名优秀班组长和3名优秀职工分别奖励200分—5000分，进一步调动了班组职工做好安全工作的积极性。加强领导，落实责任，夯实组织领导基础。50个班组成立了以队长、书记为组长的班组安全建设工作领导小组，构建起了区队、班组、岗位三级管理格局，形成一级向一级负责、一级抓一级，层层抓落实，纵向到岗位，横向到工作场所的班组安全管理体系。为深化班组安全建设工作夯实了坚实的基础。

 

     2、班组长队伍建设坚强有力。各单位依据班组长聘任办法，按照过“五关”的标准和要求，选好配强班组长。一是通过以无记名投票形势进行民主选举产生班组长，并建立后备班组长管理档案，确保班组长的群众基础和后续队伍建设。二是班组长必须经过区队组织的各项安全规章、条例、制度的培训和上级组织的班组长培训班，经考试合格方可上岗。三是严格落实《班组长目标责任书》，将班组长安全管理责任落到了实处。四是现任班组长具备了一定的安全生产技能和管理技能，具备了现场组织指挥排查各种隐患的能力。五是班组长具备了组织协调能力，得到了职工的信赖和支持。

 

     3、班组安全建设工作富有创新发展特色。各单位通过坚持“双述”操作法及其准军事化训练，学习借鉴“白国周班组管理法”的成功经验，各单位在加强班组安全建设工作中，大胆摸索，创出了具有自己班组安全建设的新路子。皮带队创出了“一法二化三把关”的班组快乐管理法；采煤二队创出“班组长现场分茬责任采煤”一线管理法；班组安全建设营造六个根本转变（即：由传统管理向文化管理转变，由“零事故”向零三违转变，由被动约束向综合激励转变，由他律向自律转变，由思想认识向行为规范转变，由“要我安全”向“我要安全”转变）的浓厚氛围。

 

    4、群众性“五小”活动促安全有成效。调查显示：近两年来，在推广应用新技术助力班组安全建设，迈出可喜的一步。围绕半煤岩二号煤开采，推广应用综掘技术及配套支护方案，延米支护费用一项节约210元，在21206工作面生产中累计节约支护费用25万元；卸压瓦斯抽放施工工艺技术的成功应用解决了二号煤保护层开采期间底板卸压钻孔的施工问题，底板卸压瓦斯抽放浓度达到90%以上。机电区将原来连接器的插销式的联接头改为压接式，技改取得成功，杜绝了无计划停风、停电的发生，降低了事故率。不但给井下安全加上了一道保险，还节支20余万元材料费用。选煤厂洗煤车间自行改造的洗煤机二段筛板项目获得成功，降低了中煤带煤损失，提高了精煤回收率。皮带队成功改造皮带运输机防滑设施，提高了开机率，确保了设备安全可靠运行。

 

         二、存在的问题与不足

 

    通过调查和我们日常掌握的情况分析，还存在以下的问题和不足。

 

   1、少数区队干部和班组长对班组安全建设工作认识模糊。认为生产任务完成好，就一好百好；完成任务是硬道理，花心思费精力抓“虚事”不如干实事来的快等，班组安全建设工作时抓时松，制度不健全，活动不深入，班组长的作用发挥不够，使班组安全建设工作不能够正常持续开展。

 

    2、方式方法陈旧，班组建设缺乏活力。部分班组在管理上还是依赖于区队，还没有冲破“任务型”班组束缚。比如，区队安排什么就干什么，按安排完成当班任务就可以了，没有结合班组实际，发挥主动性和创造性，班组管理处于被动“命令”式管理之中，班组管理没有创新特色。

 

    3、一些班组长业务素质较低，对自身工作重视不够，责任心不强，不能够积极主动开展班组安全建设工作，没有规范制定长远的工作管理规划，记录台帐缺项不齐全，考评不完善，这些问题制约了班组安全建设全面发展与发挥。

 

    4、班组安全建设硬件投入还不到位，班组一般没有活动经费，班组安全建设相应的所需用品用具没有配置到位，很难保障班组安全建设各项作的正常开展。

 

         三、做好班组安全建设工作几点建议

 

    （一）提高思想认识，真正把班组作为安全管理的基础工作来抓。一方面，要认真学习《煤矿班组建设与管理》、《韩城矿业有限公司深化班组安全建设实施办法》等相关班组安全建设方面的条例规定，从思想上，要牢固树立班组是企业安全生产的重要基础的思想意识。“基础不牢，天动地摇。”要充分认识到班组管理是排查治理隐患，防范安全事故的前沿阵地，是落实岗位安全责任，强化现场管理的关键环节，一定要抓细抓实抓好。另一方面要建立完善班组管理长效机制，切实做到有安排、有措施、有落实、有考评、有奖罚，全力抓好提高思想认识基础和班组管理基础工作，真正形成党政工团齐抓共管的工作格局。

 

    （二）抓好班组组织建设。抓好班组长的配备，把政治坚定，业务精通，有责任心的职工选调到班组长的管理岗位上来，力争选好配强班组长，不断提升班组安全管理水平。通过举办专业知识培训，以会代训，参加上级举办的班组长培训班等灵活多样的业务培训方式，提高班组长政治业务素质和专业水平，要把班组长纳入企业干部队伍管理一项内容一并进行，同考察、同培养、同聘任、同考核、同表彰。在政治上关怀、在工作上支持、在生活上关心、在待遇上倾斜，着力提高班组长各项待遇，把班组长干部队伍建设好。同时，建立“班组安全建设奖励基金”，对班组长安全管理成绩突出的要大力表彰，给予重奖，以此激励班组长安全管理的主动性和创造性。典型引路、总结推广、带动整体，掀起学、赶、超竞赛活动，全面促进班组安全建设创新发展。

 

    （三）进一步建立完善各类规章制度，促进班组安全建设的制度化、规范化、经常化。抓好班组安全管理规范化建设的制定和实施，加大对班组安全建设工作考核力度，将班组安全建设规范化建设向班组、向岗位、向现场延伸，使班组安全建设工作从组织建设、制度建设、职工素质提高以及安全管理责任制的全面履行上逐步规范和完善，建立系列的长效机制，推动班组安全建设工作持久深入的 发展，确保班组管理职能的正常履行。建立服务指导基层班组安全建设服务指导体系，服务和指导基层做好班组安全建设工作，不断总结，不断巩固，不断提高，使班组安全建设工作在巩固提高中有新提高、新突破、新发展、新特色。

 

    （四）加强理论调研工作，促进班组安全建设工作进一步发展。持续抓好定期召开班组长座谈会，积极开展班组安全建设工作情况的调查。加强理论调研，及时发现班组安全建设中存在的问题不足，及时研究措施和对策。通过调研，及时发现亮点，帮助好的班组总结经验，用以指导和带动面上工作，帮助较差的单位找出差距，督促改进提高，迎头赶上。加强班组安全建设工作理论研究，进一步明确新形势班组安全建设工作重点和任务，找准工作的切入点，研究探索新的建设工作机制，确保班组安全建设工作任务的落实，打造一流班组管理水平，有力促进班组安全建设工作的健康发展，全面加快推进建设本质安全型矿井创建步伐，努力实现“三零”最大的安全效益奋斗目标。 

作者：陕煤韩城矿业公司下峪口煤矿工会 张梦君 刘克荣

编 辑：肖平