【本网讯】今年以来，面对矿井采掘不断延深、市场环境变化和企业安全生产管理机构调整带给灾害防治工作的影响，川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿建立矿井灾害防治技术审查制度，将人防、技防、物防贯穿于规划、设计、布局、生产等各环节，由人防为主向人防、技防、物防综合治理转变，构建一套及时发现灾害、治理灾害的良性机制。

     小河嘴煤矿地质条件复杂，煤炭赋存条件差、开采难度大，在灾害治理上任何麻痹大意和喘气松懈，都可能招来灾祸。该矿坚持科技治灾、装备治灾、工程治灾和管理治灾相结合的灾害防治手段，开展矿区灾害防治专项宣传，提出了“固理念、夯基础、强管控、严检查、防事故”十五字理念，并将技术审查作为矿井重大灾害治理超前预警、超前防控的基础性工作，明确矿井设计、措施、规程的编制、审查和审批权责，从技术源头治理矿井灾害。

 

    该矿建立健全灾害防治技术审查机构，从人、财、物方面提供强有力保障，成立了矿长负总责的灾害防治技术审查管理领导小组，负责技术审查的会审、修订、审批并对技术执行情况进行监督、检查、考核和奖惩；成立了总工程师负总责的灾害防治技术审查小组，负责矿井灾害防治技术工程、安全技术措施的审查和审批；成立了矿技术副总工程师负总责的灾害防治技术方案编制小组，负责灾害防治技术方案的编制、完善、初审和提交会审，使相关领导、相关部门和相关人员做到权责明确、到位。

 

     该矿严把灾害防治技术的审查关口，规定工程设计、技术措施、作业规程和临时措施都必须经过严格的技术审查，并按照矿井灾害防治技术涉及的范围、时效性、工程量，主要分为重大灾害防治技术11项，重要灾害防治技术6项和一般灾害防治技术5项，每大类均编制了技术审查流程图，实施分类定项审查。对重大灾害防治技术，该矿在总工程师牵头组织严格审查后，还要提交矿领导班子讨论通过，再上报达竹公司审核批准后方可组织实施。

 

     结合矿井地质构造、煤炭赋存、采区布置、灾害治理等情况，该矿将审查重点放在矿井隐蔽致灾因素是否查清，通风系统是否完善可靠，防灾装备运行不可靠，井巷布置和采掘部署及作业计划是否合理，瓦斯抽采和排水系统能力是否满足，抽掘采接替是否平衡，顶板支护设计和强度是否达标，安全生产和灾害防治的机构和人员配备是否齐全，安全生产投入是否保障到位，规程和措施是否符合新版《煤矿安全规程》的要求，受水、火、瓦斯等重大灾害威胁的采掘工作面防治工程是否超前，灾害防治措施是否完善，灾害防治效果评估是否达标等内容。

 

     在分类定项审查的基础上，该矿清晰、明确界定各级负责人的技术审批权限，矿长负责井下焊割作业等技术审批权4项；总工程师负责审批回采技术措施18项、掘进技术措施12项、“一通三防”技术措施13项、机电运输技术措施5项，地质测量技术措施9项、井筒维修维护技术措施10项和其他方面的技术措施7项；其他专兼职副总工程师除了负责总工程师审批权限内本专业安全技术措施审查外，还负责对本专业相关安全技术措施进行审查；机电运输科等相关职能部门负责人负责组织本科室分管专业的安全生产技术措施的审查，以此构建专业对口、分工明确的技术审查体系。

 

    为提高审查质量，该矿严格审查人员资格，参与作业规程会审必须是分管业务科室正、副负责人和具有工程师、助理工程师等以上技术职称人员，参与安全技术措施审查必须是分管业务科室具有技术员以上技术职称的人员，所有参与审查人员还必须有两年以上井下工作经历。该矿还配套建立了矿井灾害防治技术审查管理办法，对工程设计、作业规程、安全技措的会审、修订、传审、审核、审批等环节做出严格规定，提高矿井灾害防治技术的安全性、严谨性、合理性和科学性，确保审查后的技术措施无缝对接现场，有效防范矿井灾害事故的发生。

本网特约记者：杨 涛

编 辑：肖平