2013年以来 随着国家经济政策的调整，新的经济运行模式替代传统的“遍地开花”成为了创新型、开拓型、划时代型和特色型新的市场经济特色，从而催生了中国经济新常态的形成。然而，在市场经济格局发生巨变，运行模式步入“高速”时代的今天。部分党员干部经受不住市场经济所带来的诱惑，党性原则开始退化，腐化之心开始蠢动，徐才厚、周永康等一大批腐败官员，经受不住经济利益的诱惑，最终滑向贪腐的深渊。据此，笔者翻阅了大量相关资料，走访了部分干部职工，最终认为：积极寻求完善反腐倡廉新机制，源头切割贪腐之念是当前做好反腐倡廉工作的首要任务。

        一、滋生腐败的主要根源

 

      纵观历年来落马官员的贪腐之路，无一不是受利益驱使食欲膨胀最终丧失务实为民的党性原则，为官之德的勤政之本。特别是近年来，中国经济的高速发展，2位数的GDP增长，个人收入的日益提高。给人民带来了富足的物质和精神生活享受，全民物质和精神生活幸福指数不断提升使部分领导干部的廉洁自律意识开始消退，贪腐之念开始滋生，最终一步步滑向贪腐的深渊，成为了人人唾弃的腐败分子。究其内因，一是经济利益侵蚀了原本清正的为官之道。这一现象从每一位落马官员的贪腐之路均可窥视一斑。这些落马官员初入仕途务实为民，勤政执业，在领导岗位上卓有建树。然而，随着职位的升迁，权利的变化，歌厅、宴会等各种消费接憧而来，纸醉金迷的奢靡生活刺激着部分党员干部的神经，导致了他们私欲的膨胀，贪婪之手开始伸出，走向自我堕落的贪腐之路，最终被腐败的漩涡所吞噬，成为了一名阶下囚。如原洛阳市委书记陈雪枫就是其中最典型的一例。从技术员到副厂长，从副省长到省委常委、洛阳市委书记，陈雪枫一步一个脚印的从人民共识的好领导，堕落到人人唾弃的贪污犯，有力地诠释了利益驱使的毒瘤扩散。二是党性原则弱化，宗旨意识不牢。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系作为行动的指南；以实现共产主义的最终目的和中国特色社会主义的共同理想为奋斗目标并为之奋斗终身；坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；自觉坚持民主集中制和在高度自觉基础上建立起来的铁的纪律。始终同人民群众保持密切联系，在一切工作中坚持群众路线；勇于开展批评与自我批评，坚持真理，修正错误这是我党的党性原则，是党的立党之本。现实工作中，部分党员干部随着职位的升迁，利益的诱惑，逐步丧失了党性原则，开始滑向堕落的深渊，成为了不思为民，贪图享乐，中饱私囊，贪污受贿的腐败分子。三是贪欲之念作祟，将本就廉洁的“好官”拖入了贪腐的泥潭。这部分干部随着手中权利的不断变化，私欲膨胀越来越大，最终导致铛锒入狱，成为了害群之马，社会的蛀虫。历史以来，所谓的贪官无一不是因私欲膨胀，丧失为官之道，为民之本最终自掘坟墓，毁了自己的一生。

 

          二、完善源头杜绝机制是预防腐败的枢纽开关

 

     中国中医学中有一句话叫“ 病必治其本，病不治本必酿其祸”。对此，反腐工作应该融入中医学说，推行中医的治本疗法，治其表而不疏其内。一是完善党性教育机制，增强党性原则。充分利用“三会一课”加大党员干部勤政执业的教育力度。 充分利用“三会一课”这一党的生活平台，积极导入廉政教育，防腐巨变价值观教育，党性原则教育，自我防腐教育及防腐亲情观教育，通过一些列思想教育，让其深刻理解官位权力、亲情权力、关系权力、利益权力的辩证关系，深刻理解权利交易对自己、对国家、对社会、对集体、对家庭的危害性，从内心深处牢固树立自省、自警、自勉的坚定信念，斩断贪欲之念，增强防腐之心，以慎言笃行的敬畏之心，做到清正廉洁，拒腐防变，勤政执业。二是完善廉政教育机制，导入定期提醒制度。建立健全党风廉政建设工作制度，积极开展定期廉政谈话，廉政巡访，廉政交流，廉政评议及廉政讲座制度。通过“四定四一”制度形成廉政教育高压态势，让每一位党员干部时刻绷紧拒腐防变这根弦，有效控制贪欲之念的滋生。坚持开展党的群众教育实践活动，三严三实专题教育活动及“两学一做”学习活动，提高党员干部务实为民、踏实干事、勤政执业、彰显服务的良好作风和服务理念，从源头上控制腐败现象的发生，不给腐败之心有可乘之机。三是完善自我防腐机制，坚定服务为民信念。在防腐倡廉工作中，必须积极融入自我警示教育体制，将中央关于勤政廉洁方面的法律法规作为党员干部月度学习的重要组成部分，制定具体的月度学习计划，定期对党员干部学习情况进行考试，要求每一位党员干部定期向党组织汇报自己的学习心得，定期组织职工群众对党员干部自身学习情况进行评议，从而形成一种学、考、评、议、查为一体的学习氛围。通过学习，不断提高党员干部权利价值观和廉政执业观，从内心深处牢固树立防腐意识，清廉意识和作为意识，推动反腐倡廉工作的顺利开展。四是完善创新教育体制，提高党员干部拒腐防变能力。要充分利用反面教材加大对党员干部的警示教育力度，通过落马官员的影视资料、贪腐官员的贪腐之路，腐败家庭的可悲结局给党员干部一个震撼的警示，让其对贪污怀有惊警之心，对勤政执业怀有敬畏之情，从而控制腐败行为的有效发生。

 

         三、创新监督机制是完善防腐倡廉体制的重要机理

 

    现行的党风廉政建设监督机制，尽管给党员干部起到了良好的警戒作用，为党员干部正确行使职权提供了极为强劲的约束力，消减了贪污欲念的滋生，但不可否认，随着社会的不断进步及经济的快速发展和网络的主流显现，有些制度已经不能适应现代反腐倡廉工作的实施。对此，在现代防腐工作中，我们必须跟上社会潮流、经济主流和网络激流的步伐，创新完善反腐倡廉监督家机制，更加有效地预防各类职务犯罪的发生。一是完善全员监督机制，发挥“人监”优势。全员监督是有效预防职务犯罪，控制贪污腐败行为发生的有效“抑制剂”。在全员监督工作中，及时向公众公布纪检部门监督电话，24小时接受公众监督，对举报有功人员给予重奖，从而形成全员参与，共同防范的有效格局，不给腐败分子有可乘之机。近两年来，多数贪污犯之所以东窗事发，95%是来自于个人举报而查处的，从而有力的凸显了全员监督的可行性和必要性。二是建立干部财产申报制度，发挥“物监”优势。建立财产定期申报制度，有效斩断部分党员干部的贪婪之手。在国外就是我国的台湾地区都建立了官员财产定期申报制度。在财产申报机制建设中，应将申报人的个人收入，家庭收入及收入来源纳入财产申报范围之内，通过每一笔财产的出处，即可全面掌握每一位官员的经济状况，对超标消费就可以判定是否构成职务犯罪，从而更好地预防职务犯罪的发生。纵观近年来查处的每一位贪官，无一不是豪车多辆，豪宅多处、好表多块，情妇多人。如果我们能够实行财产定期申报制度，这一现象也许就会得到有效控制。三是健全网络监督机制，发挥“网监”优势。随着网络信息化时代的来临，网络信息已经涉及到人们的工作、生活等方方面面。对此，防腐倡廉监督机制中，网络监督不可或缺的成为了有效预防职务犯罪的重要手段和形式。当前，我国在反腐倡廉工作中尽管还没有将网络监督纳入到反腐倡廉监督体制中，但在实际工作中，网络监督已经渗透到反腐倡廉的工作中。近几年来，我们查处的贪污犯中，很大程度上是网络发挥了极其重要的监督作用，人们通过网络这一快速传播途径揭发、检举官员的贪污行为，为纪检部门快速查处贪污腐败分子提供了十分快捷的信息获取渠道，有力的打击了贪污腐败行为的发生。所以，在现代反贪风暴中，应该尽快将网络监督纳入到党风廉政建设监督条例中，让每一位党员干部时刻保持警醒的高压态势，对贪污报以极大的恐惧及惊悚。这样，就可以有效控制贪污腐败事件的发生，有效“冻结”部分官员的贪腐之念，让其在贪腐的深水潭中手不敢伸，脚不敢迈，心不敢想，从而推进防腐倡廉工作的开展，保证党的纯洁性和先进性，真正体现党员干部的务实作风和为民宗旨，打造出更具中国特色的社会主义现代经济，加快“两个一百年”奋斗目标的早日实现！

 

    总之，在反腐倡廉工作中，我们不能一味地单靠教育、查处等传统模式预防腐败的发生。应该结合现代职务犯罪的特点及根源，顺藤寻根，挖出根源，找出症结，对症下药，形成一套全新的反腐倡廉机制，快速斩断部分党员干部的贪腐之心和贪欲之手，控制腐败的滋生，提高勤政执业的作为。

本网特约记者：河南平禹煤电公司 杨令峰

编 辑：肖平