内容摘要：班组是煤矿企业最基本的生产单位，也是企业安全管理的最终落脚点，班组安全建设的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。特别是近年来煤炭行业随着企业改制工作的不断深入和企业经营机制的转换，将企业推向市场经济的新形势下，搞好班组安全管理工作尤为重要。

     关键词： 新常态下/煤矿/班组安全建设/思考

 

    新常态下，摆在煤炭企业的形势相当严峻，要想煤矿创新发展。首先班组是煤矿企业最基本的生产单位，也是企业安全管理的最终落脚点，班组安全建设的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。特别是近年来煤炭行业随着企业改制工作的不断深入和企业经营机制的转换，将企业推向市场经济的新形势下，搞好班组安全管理工作尤为重要。我们只有在实际工作中切实加强班组安全建设，才能为职工创造一个良好的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。那么如何搞好班组安全建设呢？我认为应做好以下几方面工作： 　　

 

        一、全面提高班组长的素质是关键

 

     煤矿企业的班组安全建设主要靠班组长安排落实，班组长自身素质的高低直接影响班组的 安全管理，这就要求班组长必须要有高度的事业心和责任感，既要懂生产、精技术、通安全、熟管理，又要有一套灵活的工作方法，有效的带动班组成员,形成合力。同时作为班组的安全第一责任人，应加强自己的安全生产意识、安全知识素养和安全责任感。平时不仅要注意学习安全知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度，只有这样才能被班组员工所尊重、信任。企业、区队要注重班组长的选拔与培养。班组长的选拔是前提，是基础，除了要考虑班组长候选人的年龄、学历等硬性条件外，更要注重班组长的软实力，其政治素质、业务能力、现场经验和沟通协调四个方面的能力，是衡量一个班组长是否称职的重要标准，经过严格规范和科学合理地选拔与培养，则具备了一名班组长应有的能力和素质，既可以胜任战斗员，更可以胜任指挥员，最大限度地激发和调动班组的主观能动作用和正面效应。首先，对于班组长的培养，要区别于职工的一般性培训，主要培训内容应包括技术业务、政治素质、沟通协调、组织管理、现场处置等综合能力的培养，要大力采取送出去请进来的培训模式，还要不断丰富创新培训载体，如开设班组长论坛，组织开展班组长演讲、班组案例探讨、经验交流、班组知识竞赛等，更加注重学习国家方针政策、行业标准规范、精细化管理、协调沟通、情商管理、仪表形象等内外在素养的培训培养，从而使班组管理从单一型、劳动型、粗放型逐步向技术型、自主型、规范型、精细型、科学型、学习型转变。
其次，要为班组长的成长成才提供必要的环境与物质支撑，高度重视班组长的素质提升与职业规划，建立选拔与培养班组长的长效机制，使之选才有标准，提升有条件。在班组长聘用和管理上确保政策、资金、技术等保障到位，进一步明晰班组长的职责权利，提高班组长待遇，开辟班组长晋升的绿色通道，增强归属感、荣誉感和责任感，不断提升班组长的自我价值认同感，使之愿意为矿井的安全生产贡献毕生聪明才智。 　

 

           二、班组安全文化建设是核心 　　

 

     人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了人的安全。坚定不移地树立“以人为本，安全第一”的思想，是建立安全长效机制的前提和基础，也是尊重员工基本生存权的具体体现。因而建立以人为本、以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨班组安全文化，是班组安全建设的核心。 　　

 

     一是发挥好理念先导作用。无论是管理者还是普通职工，只有思想上安全，才会有行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。建设以安全价值观为核心的班组安全文化能解决安全最根本的问题。通过电视、广播、报刊、板报、标语、横幅、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出、事故案例分析等形式多样的活动，倡导安全文化理念，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养员工的安全意识， 树立正确的安全理念，使员工从思想上“要我安全”到“我要安全”观念的根本性转变。 　　

 

     二是发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产知识的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全教育入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在设立“全家福”样板，把每个家庭对自己亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；如为职工过生日、送警句，恳谈会、兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。 　　

 

    三是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥模范示范作用，当生产条件达不到安全、危害员工健康时，不得盲目指挥、违章操作。尤其当威胁到员工生命安全时，要把保证职工的安全放在第一位。此外，要为职工创造优美、舒适、和谐的工作生活环境，确保员工心情舒畅、精力充沛的去工作。 　　

 

         三、建立、健全安全生产管理制度是保障

 

     一要健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。 建立健全安全生产责任制是把企业安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。

 

    二要建立作业标准化制度。所谓作业标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量、效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，把人的行为限制在动作标准之中，从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。　

 

    三要建立班组安全管理目标考核制。为了发挥班组安全目标管理的功能，实现企业安全生产经营目标的良性循环，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等5个环节。安全目标的制定要切合实际，要在企业总体目标的指导下，形成个人向班组、班组向区队、区队向企业负责的层次管理；安全目标的分解要着重于展开、逐个落实，使企业区队对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地展开，对具体目标要做到数据化；目标确定、分解后，就必须着重加强相互之间的责任感，激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化；班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向，更不能以“硬”指标掩盖或取代“软”指标；班组必须有确定的安全保证体系，即组织网络保证、物质措施保证等。班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，企业的安全基础才能夯实。

 

 

     煤矿企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。班组现场安全管理的内容：生产现场环境清洁卫生；机器、设备、管理整洁，安全附件齐全，严格执行设备巡回检查制度，及时消除事故隐患，及时消除跑早冒滴漏；班组人员经安全培训合格，会正确穿戴和使用劳保用品，严格执行安全技术措施、劳动纪律、操作规程，各种原始记录做到标准化、规范化；材料摆放整齐，各种工具器材实行定置化，做物流有序，安全标志齐全，安全色标醒目；岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全，班组和岗位有安全规章制度；班组在生产现场要做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作，及时了解安全生产情况，及时处理生产中反映出的问题。 　　

 

     搞好班组现场安全管理应做到：①高标准、严要求。各班组根据实际情况，制订出现场安全管理的标准和要求，现场安全管理不但要求制度全，而且要求标准高。②严执行，勤检查。健全的制度，必须严格地执行，才能发挥作用。班组成员只有遵守现场安全管理的各项要求，才能保证现场各项安全工作落在实处。同时，还要经常检查，主要有企业的定期检查，区队的随机抽查，班组全面检查，对查出的不安全问题限期整改。③奖罚明、严考核。班组应制订现场安全考核标准。每月班组长在考核中严格按标准进行，坚持实事求事，做到一丝不苟，达到奖优罚劣。 　　

 

    综上所述，搞好班组安全管理工作，有许多工作要做，作为班组应当牢固树立“安全生产重于泰山”的观念，以稳定安全生产形势、稳定职工队伍为班组安全管理工作的切入点和落脚点，明确各自的安全职责，搞好安全管理，虚心向先进的班组学习请教，学习他们好的经验和做法，取长补短，努力搞好班组安全建设，确保企业的安全生产和和谐发展。

作者：陕煤桑树坪煤矿 王 伟

编 辑：肖平