| 四川省成都市武侯区探索安全监管新机制 | |||
| 煤炭资讯网 | 2016/9/18 12:46:28 安监动态 | ||
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武侯区安监局紧紧围绕区委区政府中心工作,主动适应经济发展新常态,牢固树立安全发展理念,深入实施“改革创新、转型升级”战略,把依法监管与服务经济紧密结合起来,创先争优,不断探索安全生产监管方式方法,从四个方面入手,转变监管方式,实现了武侯区安全生产平稳健康发展。 建体系,责任落实全覆盖 进一步建立健全责任体系,强化责任落实是加强安全生产工作的根本途径。在全面推进“党政同责、一岗双责”的基础上结合区级行业主管部门机构改革和职能职责变化情况,组织修订了《成都市武侯区人民政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》,进一步明确了区安委会成员单位安全生产工作职能职责,确保安全生产监管全覆盖,与此同时,强化安全生产事故问责处理,制定了《武侯区生产安全和火灾事故问责处理办法》,对问责处理方式作出了明确规定,进一步促进了各级各部门认真落实安全生产监管责任,防范和减少生产安全事故的发生。形成了区委、区政府、区级部门、街道、村(社区)完整的四级体系。 夯基础,基层基础全提升 夯实基层基础工作,在提升安全生产本质化水平下功夫,基层安全生产管理水平得到有效提高。在企业标准化建设方面,加强宣传教育和服务指导,促进安全生产标准化建设发展的平衡化、常态化、规范化和制度化,企业标准化建设目标任务正在按时间进度有效推进,力争三年内完成规模以上企业安全生产标准化创建达标。全力推进国家级安全建设,加强咨询指导工作力度,抓住省级安全文化建设示范企业不放松,加大推进力度,促升了全区企业争创热潮,真正形成了示范的引领作用。 率先在全市开展安全生产风险管理试点,结合武侯区实际和《成都市企业安全生产风险管理实施指南(试行)》,按照武侯区企业安全生产风险管理实施方案,选取三家不同行业企业开展安全生产风险管理试点工作,积极探索各行业企业开展安全生产风险管理的经验和方法,先试先行,总结提练,为逐步在全区企业全面推广提供了可靠依据。 推动商务楼宇安全规范化管理,在总结2015年开展商务楼宇安全生产规范化管理试点工作经验的基础上,研究制定了《武侯区商务楼宇安全生产规范化管理标准(试行)》,确定六栋商务楼宇开展推进工作,经过专家的初步评审,商务楼宇安全标准化建设工作成绩优异。 探索“以技促安”,指导华兴街道建成安全综合监管指挥平台,实现了火灾隐患动态监测,一旦出现隐患预警可通过远程监控、APP手持终端预警等功能及时通过指挥中心调度人员进行处置,并在火灾发生的第一时间,自动生成最佳路线,为确保街道和社区微型消防站专职消防队伍及时到位,将火灾消灭于萌芽状态提供技术保障。 强监管,隐患整治全推进 努力把安全生产工作的重点转移到加强监管、预防为主的轨道上来,实现由被动防范向源头管理的转变。强化安全生产监管工作,全方位推进安全隐患排查治理,2016年争取区政府财政资金3000万投入到企业和单位安全隐患治理上;坚持不懈地抓好重点领域隐患排查,区级领导带头查,监管部门日常查,行业领域和街道分头查,企业内部经常查,对检查出来的各种问题实施限期整改整治,全区共出动执法人员15889人次,排查生产经营单位9563家,查处事故隐患5311条,已完成隐患整改4824条,受理群众举报145起,结案率100%,保持了隐患整治工作全面推进的大好形势。 重教育,责任意识全增强 积极开展安全生产教育培训是防范事故发生的有效途径,以新安法及安全法律法规宣传贯彻工作为重点,不断加强全局安监人员和行业安全管理人员安全生产执法监察业务培训,有效提升了安监干部履职尽责的能力和素质,打造出了一支思想过硬、作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全生产监管监察队伍;另一方面加大企业法人和安全管理人员的主体责任意识的增强,强化企业安全文化建设创建力度,增强从业人员安全意识,切实促进了企业内部安全管理能力和事故防范能力的有力提升。
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