多年的困境和巨大沉重的经营包袱,煤炭行业不堪重负。我省挥起供给侧结构性改革去产能的第一剑,正落在了煤炭行业上,分流、关矿、转型、重组……断臂求生,已成为煤企乃至政府共同的决心。

      据了解,河南煤炭行业所确定的化解任务,占全省煤炭产能的27.9%,超过全国平均水平,体现了我省自我加压、主动运用国家政策、推动煤炭行业供给侧结构性改革的决心和力度。

       我省缘何自我加压化解过剩产能?从实际情况看,河南虽然是产煤大省,但相当一部分企业和产品已经失去了比较优势,人均产煤量大大低于全国平均水平。目前,国内煤炭行业人均劳动生产率在700吨/年左右,而我省只有400吨/年左右。从目前行业情况看,产能的严重过剩,不仅抑制了产业自身的发展升级,还占用了大量资源,导致新兴产业和新的供给的增长受到严重制约。只有坚定不移化解过剩产能,一方面通过淘汰落后、关闭退出、技术改造

提高产业发展水平,改善供给质量,增强有效供给能力；另一方面通过产业整合,节约成本及资源,使更多的资金、技术、人力等生产要素投入到优势产业和企业,加快产业结构调整步伐。

       《河南省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展总体方案》要求,落实省政府与国家签订的目标责任书,2016年～2018年我省计划关闭退出产能6254万吨,涉及矿井256对,资产总额342亿元,负债总额305亿元,金融机构借款144亿元,需要安置职工13.63万人。其中2016年退出矿井89对,产能合计2215万吨,涉及人员6.22万人。通过化解煤炭过剩产能和结构调整,到2018年,全省煤炭产能压减到1.6亿吨/年以内,煤炭行业过剩产能得到有效化解,产业结构得到优化,脱困转型升级取得实质性进展。

       这项工作由省化解过剩产能工作领导小组来推进。领导小组下设办公室,办公室设在省发改委,负责统筹组织、协调、推进我省化解过剩产能工作。领导小组下设的清产核资、重整重组、分离社会办职能、富余人员安置、债务化解、矛盾调处6个工作组和4个改革指导组,在担负深化国有工业企业改革职责的同时,承担化解煤炭过剩产能的相应工作。其中,改革指导组具体负责河南能源化工集团、中国平煤神马集团、郑煤集团化解过剩产能工作,同时负责推动企业与地方政府建立协调联动机制,加强对煤矿关闭、职工安置等工作的督促检查,指导企业做好风险防控工作,确保职工思想稳定。

       2016年～2018年我省计划关闭退出产能6254万吨

涉及矿井256对

资产总额342亿元

负债总额305亿元

金融机构借款144亿元

需要安置职工13.63万人

来源：河南日报

编 辑：徐悉