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闫桥:澳大利亚为何让中国一公司赔偿9000万美元

煤炭资讯网 2016/9/7 16:54:27    一事一议

  【环球时报】当地时间6日,澳大利亚联邦法院在布里斯班进行庭审,以决定在中国运煤船“深能1号”触礁搁浅大堡礁的事故中谁承担赔偿责任。2010年,中国深圳能源运输有限公司所属的这艘船在昆士兰州附近海域偏离航道,触礁搁浅。

  澳大利亚政府向法庭提出,要求这家中国公司赔偿9000万美元,或负责恢复受损的道格拉斯海域。澳政府代表在法院听证会上说,搁浅后船身剥落的有毒化学涂料重0.75至1.5吨,污染面积达112公顷,将对海洋生物造成致命威胁。此外,事故造成“深能1号”一个燃料箱损伤,在海面形成4公里的重油污染带。

  大堡礁,是世界最大最长的珊瑚礁群,纵贯于澳洲的东北沿海,北从托雷斯海峡,南到南回归线以南,绵延伸展共有2011公里,最宽处161公里。有2900个大小珊瑚礁岛,自然景观非常特殊。大堡礁退潮时,约有8万公里的礁体露出水面,而涨潮时,大部分礁体被海水掩盖,只剩下600多个岛礁忽隐忽现。大堡礁的南端离海岸最远有241公里,北端较靠近,最近处离海岸仅16公里。在落潮时,部分的珊瑚礁露出水面形成珊瑚岛。在礁群与海岸之间是一条极方便的交通海路。风平浪静时,游船在此间通过,船下连绵不断的多彩、多形的珊瑚景色,就成为吸引世界各地游客来猎奇观赏的最佳海底奇观。大堡礁形成于中新世时期,距今已有2500万年的历史。它的面积还在不断扩大。它是上次冰河时期后,海面上升到现在位置之后一万年来形成的。它于1981年被列入世界自然遗产名录。有报告显示,在过去的30年里,大堡礁失去了近50%的珊瑚,并正以越来越快的速度不断衰亡,联合国教科文组织正考虑将大堡礁列入世界遗产保护"危险"名录,拯救这一澳大利亚的"国宝级"景观。

  珊瑚礁的建造者是直径只有几毫米的腔肠动物珊瑚虫,珊瑚虫体态玲珑,色泽美丽,只能生活在全年水温保持在22-28摄氏度(℃)的水域, 且水质必须洁净、透明度高。澳大利亚东北岸外大陆架海域正具备珊瑚虫繁衍生殖的理想条件。珊瑚虫以浮游生物为食,群体生活,能分泌出石灰质骨骼。老一代珊瑚虫死后留下遗骸,新一代继续发育繁衍,像树木抽枝发芽一样,向高处和两旁发展。如此年复一年,日积月累,珊瑚虫分泌的石灰质骨骼,连同藻类、贝壳等海洋生物残骸胶结一起,堆积成一个个珊瑚礁体。因此珊瑚礁的建造过程十分缓慢,在最好的条件下,礁体每年不过增厚3-4厘米。

  大堡礁地势险恶,纵向断续绵延于澳大利亚东北岸外的大陆架上,与海岸隔着一条13-240公里宽的水道,虽然也建了不少航标灯塔,但稍不注意就会误入公园。在责任和赔偿数额上,中国公司和澳政府分歧严重。据澳大利亚广播公司报道,中国公司认为9000万美元的赔偿要价高得离谱,而且受损珊瑚礁有自然修复功能。其辩护律师说,由独立公司聘用的运煤船管理人员应当为事故负责。澳大利亚《邮政快报》报道称,中国公司表示,如果被判对此负有责任,只能承担250万美元赔偿。这是根据船的大小、吨位以及现在的汇率计算得出的。听证将持续约4周时间。

  这不是大堡礁第一次遭船撞击。2002年,一艘希腊货船在偏离航道后撞进珊瑚丛。澳方称,事故导致1500平方米珊瑚礁遭破坏,泄漏出的油漆污染了周围水域。最终,船主付钱清理了这片水域,并交了10万澳元罚款。2013年7月,美海军第七舰队两架战斗机在训练中遭遇“紧急情况”,将4枚炸弹投弃大堡礁海洋公园海域,此举令澳大利亚人愤怒。但美海军第七舰队指挥官称,这些炸弹是惰性的,对环境的影响几乎可忽略不计。大堡礁海洋公园主管也说,这些装置不是真正的炸弹,不会对人或环境构成危险。事后被美国媒体证实,该事件是因军事演习行动取消,两架战机被迫于16日在大堡礁海洋公园投下4枚炸弹,每个炸弹重约500磅(约合226公斤)。

  应该说,大堡礁既然是澳大利亚国宝级自然遗产,当然当局会对此类破坏案件引起重视,但对于深圳公司是不是判的太重,这就牵扯到法律与政治。很显然澳大利亚政府向法庭提出要求这家公司赔偿9000万美元或负责恢复受损的道格拉斯海域很过分。澳政府代表在法院听证会上指出的一个是搁浅后船身剥落的有毒化学涂料重0.75至1.5吨,污染面积达112公顷,将对海洋生物造成致命威胁,此外,事故造成“深能1号”一个燃料箱损伤,在海面形成4公里的重油污染带。

  燃油泄漏造成污染是显而易见的,澳大利亚方面如果在清除污染方面做了一些工作当然是有成本的,至于他们把货船船体剥落的油漆也当成另一个污染源,而且还计算出有0.75至1.5吨,那就值得怀疑了。现在他们提出要么赔偿9000万美元,要么负责恢复受损的道格拉斯海域实际上就是一种讹诈,因为谁也不可能做到百分之百恢复自然面貌,剩下就只有赔钱了,而且金额还是人家定的,这不是明显欺负人吗?

  按我说,像大堡礁这样的自然奇观的损害一定是无价的,根本不能用金钱来衡量,不用说赔偿9000万美元,就是9个亿也不一定能与损害等价,法院受理此类案件也应该是以起到警示作用为目标,澳大利亚政府狮子大开口或许正是这个原因。9000万美元肯定是天价,深圳这家公司肯定不可能答应的。



来源:华声论坛      编 辑:木辛
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