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舒 锐:保险业窃听风云为所有执法者提了个醒

煤炭资讯网 2017/1/16 14:02:11    一事一议

  2016年12月至2017年1月,山东保监局对英大财险山东分公司及其所属潍坊中心支公司保险业务经营情况开展现场检查。1月5日,潍坊支公司负责人及工作人员为了窃取检查组重要谈话内容,将一支录音笔和一台手机用透明胶带绑在检查组所在房间的椅子底下。第一天窃听成功。而第二天,“扑通”一下,贴在椅子底下的“智能窃听装置”从椅子底下掉到了地上,由此事发。

  保险监督管理机构承担着依照法律法规监督、管理全国与各地保险市场,维护保险业的合法、稳健运行的职能。而这一职能要得以实现,其关键一环则在于监管机构在执法过程中,能够通过调查、检查、数据核查等措施,全面获取被执法对象的信息与情况。其中,与保险公司工作人员乃至保险公司的业务对象进行谈话也是其中一项重要的获取信息手段。

  谈话过程中,执法者能够较为直观地获得被调查者的一手材料,同时,还可以通过谈话对象的一些“疏漏”以及谈话对象之间的矛盾,获取被调查者违法情况的线索。而如果让被调查者随时掌握着执法者与谈话对象的谈话内容,那么,被调查者就能够对执法者“知己知彼”,反过来掌握执法者所掌握的情况,进而采取进一步的“反侦察”措施,甚至对提供举报信息的谈话对象进行报复、为其他谈话对象设计应对辞令、毁灭物证等。

  此次窃听显然旨在进一步干扰、妨碍、对抗监管检查,其本质则在掩盖不法勾当、规避执法。正如,山东保监局所通报的,这的确是“性质极其严重,影响极为恶劣”。对此,保险法规定,拒绝或者妨碍依法监督检查的,由保险监督管理机构责令改正,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,可以限制其业务范围、责令停止接受新业务或者吊销业务许可证。而妨碍执法的直接参与者,不仅将受到治安管理的处罚,甚至还将被施以一定期限直至终身禁止进入保险业的处罚。

  “要想人不知,除非己莫为。”即便涉事保险公司采取了如此下作的窃听手段,但还是最终以暴露而告终,并被保监局查出了设立大额账外资金、代理业务手续费不真实、报销虚假费用等多重违规问题。天网恢恢疏而不漏,相信违法、违规者终将得到应有的惩罚。

  事实上,这起窃听风云事件为保险监管业,乃至所有执法者提了个醒。当前信息手段日新月异,各领域的不法分子为了逃避法律,采取各种卑劣手段,想方设法获取执法者的信息,窃听、偷拍,乃至侵入执法者信息系统不一而足。这一方面需要执法者洁身自好,莫要让自身把柄先落到被执法者手中,反而被法分子所控制;另一方面,更需要各执法部门将抵御“反侦察”作为常态化工作,通过执法手段的不断翻新与丰富、执法技术的不断提高与升级,以实现魔高一尺道高一丈。



来源:光明时评      编 辑:向日葵
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