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宋 潇:“挂证”市场供需两旺源于“唯证是从”

煤炭资讯网 2017/1/16 14:02:59    一事一议

  家住河北省石家庄市的乔某,大学时通过了注册会计师考试,毕业后,并没有从事财会相关工作。但她一直将注会证“挂”在一家会计师事务所,“挂证费”甚至一度比本职工资都高。不过,她打算再试着考考别的“含金量高”的资格证书。“相比人家的建筑师证,我这个注会证现在太多了,已经不值钱了。”(1月15日《法制日报》)

  事实上,以往的考证是为了获得一个“敲门砖”,给自己增加竞聘砝码,但现在越来越多的考证人员,却逐渐走上了一条“人证分离”“唯证是从”的歧路。因为不用进入行业,单靠挂证费就能获得巨大利益的捷径,相信很多人都觉得十分合算,可问题在于,这种不用上班就能挣钱的“挂证”方式,本质上已经严重违背了我国的劳动机制。

  有必要看到,“挂证”在业内早就不是什么新鲜事,在建筑、环保、水利等领域甚至已经形成惯例,原因就在于,一方面租赁证件不仅能够解决企业审查资质的问题,而且可以节省大笔费用。这些企业在申报相应资质或参与一些工程项目投标时,均要求拥有数量不等的相关持证员工,这样就导致有些考取了执业资格证的人员,不从事相应的工作,只是把自己的执业资格证给需要的单位注册,而自己不在单位工作。

  另一方面,既然市场有需求,那么自然就会吸引越来越多的人去考证,并且,仅出租资格证、不用上班就能挣钱,也吸引着越来越多的人专职考证。众所周知,大学生已经成为考证和挂证的主力军,不排除大多数学生是为了拓宽自己的就业渠道,可还是有一些学生瞅准建筑、会计等行业中挂靠证件潜藏的巨大利益。甚至在一些特定专业中,这种“为证而证”已经成为专业学生的培养方案,各种堆砌起来的证件,表面上看起来是光鲜亮丽,实则是在参与持证人、中介和企业三方形成的职业资格证书挂靠的利益链条。

  企业“唯证是从”,表现在审查资质需要有硬指标,可以节约运作成本,但个人“唯证是从”,本质上还是源于对证书的过度迷恋。虽然这种迷恋情绪来自行业的变化与发展,但在转换这种情绪的过程中,很多人其实是把证书当做“万能标尺”,参与类似“一次投入终身受益”的违规挂证行为。换言之,这种“挂证”方式看起来是让企业和挂证者两全其美,但实际上只是肥了个人害了社会。虽说现行的法律对这种行为是明令禁止,但因为存在监管漏洞和缺乏相应处罚措施,使得“挂证”行为的市场生存空间非但没有受到挤压,反而还出现诸多新的操作方式,甚至挂靠范围还向监管暂时没有覆盖的领域蔓延。

  由此看来,清理违规“挂证”,说到底就是一个提高违法成本的问题。利益的驱动可能会使当前市场挂靠借用资质的行为继续存在,但正因如此,对于基层建设部门来说,绝不能再习惯于“纸上监督”,及时完善现行的资格审查程序,摸清企业底细,才能真正有效防止企业租借资质。而对于企业和持证者来说,改变“唯证是从”的就业观念,进一步完善建设市场企业信用体系建设,使就业环境更加趋于公正,就要比盲目投入到考证大军中要理性得多。



来源:光明时评      编 辑:向日葵
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