19日召开的山西省国税工作会议上获悉，2013年—2015年底，山西税务部门落实结构性减税政策及各项税收优惠政策减免税达190.47亿元。其中，山西省煤炭、钢铁、电力等工业企业是“营改增”减税政策的净受益者。

    与此相对应的是，山西省税务部门组织的税收收入增幅从2012年的5.78%下降至2015年的-11.96%，绝对值下降17.73%，比同期GDP增幅从10.1%放缓至4.5%，绝对值下降5.51%降得更多。

    山西省国税局相关负责人表示，尽管山西省的税收收入增幅下降有多种因素，但减税无疑是重要原因之一。

    山西省国税局税务人士分析认为，工业企业是“营改增”减税政策的净受益者。“营改增”及一系列税收优惠政策惠及了工业企业等实体经济，特别是惠及了山西省煤炭、钢铁、电力等重点产业。

据山西省国税局数据显示，2013年至2015年，山西省以工业企业为主的原增值税纳税人从“3+7”行业增加抵扣减税分别为7.82亿元、18亿元、22亿元，呈逐步增加的趋势。

2016年1—11月，山西省原增值税纳税人因“营改增”减税53.1亿元，约占全部“营改增”减税额的三分之     二。其中以煤炭行业为主的采矿业抵扣减税10.56亿元，电力行业抵扣减税2.52亿元，制造业抵扣减税8.94亿元。

    山西省国税局税务人士分析认为，山西工业增值税与工业增加值的比值，从2012年的13.76%，逐年下降到2013年的11.77%、2014年的10.55%、2015年的10.61%，显示出山西省工业企业因“营改增”政策使抵扣额逐年增长，其税负在逐年下降。