背景及由来

     工会素有“职工之家”之称，职工有困难找工会，这是自工会组织建立的那一天起本身的使命使然，也是通过多年来几代工会工作人员的积极努力、公而忘私、信念不改、强化服务职能、突出维护职能，而深深铭刻在职工心中的肯定和信任。服务于基层、服务于职工始终是工会工作的重中之重。当前企业发展、企业转型、企业改革等各项工作突飞猛进，工会“职工之家”的服务职能却始终未变。随着互联网时代来临后带来的便捷和深入，工会如何提高服务质量、如何紧跟时代贴近职工，更好的服务于职工、方便职工，是新时代工会组织研究发展的努力方向，通过调研、论证、多方征求意见，长城一矿工会在手机上为广大干部职工开设了长城一矿工会“微社区”，有问题可以提、有困难可以诉，有疑惑可以问，第一时间解决了广大干部职工面临的难题，赢得了广大干部职工的信任和好评，长城一矿工会“微社区”也被广大干部职工亲切的誉为手机上的“职工之家”。

     一、目前现状

    长城一矿现有在册职工1096人，外包队伍200多人，去年以来，随着机构改革顺利开展，在机关人员充实基层、地面人员充实井下辅助、井下辅助充实生产一线的模式下，公司机关各部门一专多能、一岗多责已成为企业发展新模式，人员减少，部门职能没变，工作量增多，这就为新形势下的工会组织如何提高服务质量、提高服务职能提出了新要求。

    1、部门工作新变化

    机构改革后，工会组织与党政办合并，不再是单一部门、各管一行的局面。工会组织在，工会职能在，一人多岗、身兼数职是每个机关人员的现有状态，工作效率提高了，不再是一个工作人员一个部门、一个工作人员一项专职工作。

    2、职工诉求新变化

   职工反应诉求的传统方式是到工会分管部门去反应，去解决，机构改革后部门重叠，各项工作都要去做，职工来部门反应诉求有时会出现找不到人的现象，延误职工诉求的及时解决，即造成职工不满情绪的蔓延，又会影响工会组织的外在形象。

     3、诉求人群新变化

     公司在册的职工流动性小，熟悉程度大，工会工作人员在办公室，在路上、在公共场所遇到职工有诉求大多能及时听取，得到答复；外包队伍流动性大，彼此熟悉程度不够，出现需要诉求、讨个说法时第一时间如果到部门找不到人就会留下不稳定隐患，造成工作被动。

    二、具体做法

    互联网时代的来临为人们带来了通讯的便捷，人手一机已成为最普遍现象，同时，也为公司工会更好的服务于职工找到了切实可行的新办法。

    （一）“微社区”创建的前提

    1、安设免费wifi,为建立“微社区”提供了坚实基础

    长城一矿离银川约40公里，上海庙镇约20公里，由于离城镇远，广大干部职工大多是宿舍、食堂、单位三点一线。为让广大干部职工快乐工作、幸福生活，长城一矿先后开设了“爱心服务超市”、“爱心洗衣房”、职工平价超市、职工平价食堂，为职工解除后顾之忧做出来积极贡献，"爱心服务超市"还获得2014年度集团公司道德模仿示范点荣誉称号。今年以来，根据职工诉求，长城一矿又在职工宿舍、职工食堂、办公大楼安设了免费wifi，在方便职工的同时，也为工会手机“微社区”的创建提供了坚实基础。

    2、工作上的再提高为“微社区”的创建创造了了条件

    由于职工诉求第一时间找不到人的状况时有发生，职工有怨言，各基层单位每月10号、25号上报的不稳定排查表上也出现了不稳定苗头，工会工作遇到了发展新问题，服务职工工作有待再提高，这就为工会工作人员寻找解决办法，创建工会手机“微社区”创造了条件。

    3、广大职工的意愿为“微社区”创建起到了积极的推动作用

    由于手机的普及，广大干部职工的短信、微博、qq、微信等通讯窗口繁荣着各自的生活，工会工作人员发现契机，随即提出创建工会“微社区”的构想。通过召开座谈会、支部书记会、车间工会主席会、各项联系书、各个联系点的工作，征求广大干部职工的意愿后，通过求证、调研、讨论，广大干部职工的呼声很高，公司工会立即实施了这一举措。由于广大职工的意愿强烈，为工会手机“微社区”的创建起到了积极的推动作用。

    （二）创建长城一矿工会手机“微社区”

     1、组织发动、大力宣传

     经过认真研究，将《长城一矿工会关于建立手机“微社区”的通知》通过矿办公网下发到各基层单位，并要求组织学习，将矿工会建立“微社区”具体想法、具体办法、加入流程做了细致地讲解，同时，加大宣传力度、宣传功能用法，将服务职工、服务基层的理念植根于职工心中，将“微社区"的定位就是为职工服务的平台，解疑释惑的平台，解决问题的平台，各方交流的平台宣传到位，让职工快乐工作、幸福生活的理想更加进一步发展和推进。

     2、扩大范围、积极吸纳

     今年三月份，条件成熟后，开始了手机“微社区”成员的吸纳，由工会组织确定一名工作人员为群主，逐步开始吸纳副总以上领导，各基层单位、各部门负责人加入，再有各基层单位、部门负责人吸纳本单位职工加入，入群人员单位+姓名全部实名制，“微社区”人员最多时达到500多人，截止到本年度9月末，长城一矿工会手机“微社区”共有成员446人，占全矿总人数的34%，也就是说，长城一矿每三人当中就有一个是工会手机“微社区”成员。

    3、加强服务、注重效果

    在“微社区”服务方面，设立了立体化、多层次的服务体系。公司工会为第一层，各基层单位、各部门为第二层，各班组、各职能部门工作人员为第三层，广大干部职工为第四层。各部门人员即是“微社区”内各项问题解决的主体，又是能提出个人问题需要解决的受益者。作为主管部门，公司工会负责协调“微社区”内职工提出的公司层面的问题的解答和解决，各单位、部门负责人负责“微社区”内职工提出的本部门职责范围内问题的解决，这样一来，各种问题一经提出，各职能部门就会在第一时间做出解答，大大方便了干部职工，大大提高了部门工作效率，树立了机关部门服务的形象，促进了职工队伍的稳定。

    4、强化管理、强化监督 

    一是制定了严格的“微社区”管理制度。工会工作人员作为群主，根据管理制度，管理、监督、办理“微社区”日常运行的工作和各项问题的走向和解决，本着“微社区”的定位，广大干部职工在“微社区”内寻救帮助、各方交流属于正常范围，如发现不当言论、乱发广告、辱骂他人等行为，群主在第一次发现后警告，第二次再警告并通知单位负责人批评教育，第三次直接踢出群并追究单位、部门负责人的责任；二是群主监督各部门的答复及办结情况，出现部门答复和办结延误的情况，群主直接找部门负责人询问情况，并责令责任部门先行答复，限令时间，再组织完成；三是每周的党支部例会、车间工会主席例会，各部门汇报一周内的工作接收、答复、办结情况，由矿党委、矿工会协调各部门的疑难问题；四是年度内进行表彰，由公司工会年底在群内下发工会积极分子的评选标准，由群友投票表决，有公众选出各部门工作人员在“微社区”工作积极主动、服务态度较好、办事效率快捷，自己信任的人员作为工会积极分子候选人，公司工会评定后进行年度表彰。

    三、取得的效果和体会

    （一）取得的效果

     1、方便了普通职工

     各单位普通职工，特别是井下生产一线的职工，他们的工作环境苦，工作时间长，他们为企业的发展壮大做出了不可磨灭的贡献，被誉为新矿集团最可爱的人，他们的休息时间是非常宝贵的，他们的性格中也是没有大事也不愿去到各部门。如个人、或工友有事需要部门解释，在宿舍、在食堂就能登录手机“微社区”进行询问，就能得到答复。“213房间的灯坏了，什么时候修啊”“303房间电视信号不好，麻烦给修修？”“哪位老师有上海庙到新泰的大巴车号码啊？”“食堂中午有米饭吗？”“食堂前台012号服务员态度不好”“职工工资银行卡开户行是哪里啊？”，这些问题的解决，极大地方便了普通职工，即不妨碍普通职工的休息，又缓解了普通职工的心理压力，以便让他们更好的投入到企业健康发展的洪流中。

     2、职工得到了更好的服务 

     职工有困难找工会、有工作事项找各部门，有疑惑需要帮助疏通，在以往要到各分管部门去反映，有时会出现个别部门工作人员下井、开会、出差等找不到人的现象，促使职工多跑几趟，延误了职工休息时间，增加了职工的往返趟数，增添了职工的烦躁和不安情绪。现在职工有事在微社区内发出询问，在不长的时间里就会得到分管部门的答复，即便各部门的工作人员出差，开会、下井等不在部门的现象，一有时间打开手机，就能看到自己部门的一些事务，先回复，让职工吃个定心丸，这样一来，让职工少跑了路，缓解了职工的烦躁情绪，职工的诉求第一时间得到了答复，各基层单位、广大干部职工得到了更好的服务。

     3、缓解了办公大楼的接待压力

     办公大楼是公司的中枢机构，各机关部室、职能部门都在此办公，职工或外来单位每天都有到办公大楼办事的，人员杂、多，来来往往，络绎不绝，通过开通“微社区”后，职工有事大多在手机上就解决了，没有特别的事就不用到办公大楼，大大减少了到办公大楼的次数，即保持了办公大楼卫生的整洁，又使办公大楼的办公环境安静了许多，缓解了办公大楼的接待压力。

     4、各部门的工作得到认可

     由于手机“微社区”的设立，极大地拉近了部门与普通职工的距离，“请问人力部电话号码是多少？”“哪位亲知道经营部在几楼啊？”“工资什么时候开啊？”“请问班车中午是几点发的？”等等，随着各部门办公效率的提高，服务意识得到增强，各部门认真、及时、负责的工作态度，赢得了广大干部职工的称赞和认可，也树立了部门服务的新形象。

     5、保持了矿区和谐稳定的大好局面

     手机“微社区”的建立与广泛的应用，在赢得了广大干部职工信赖的同时，也奠定了矿区和谐稳定的基础，职工的诉求、困难得到解决，一些外包队伍中的各种疑难问题、复杂问题也及时得到答复和解决，信访中“宜疏不宜堵、宜散不宜聚”的方针得到体现，通过不断的增强服务意识，夯实服务基础，提高服务职能，长城一矿没有出现一次集体上访、越级上访和滋事丢丑事件，保持了矿区和谐稳定的大好局面，为企业安全发展、和谐发展、稳定发展、快速发展做出来积极贡献。

     （二）几点体会

      1、基层职工最需要的就是工会组织工作努力的方向

     长城一矿“微社区”改变了传统的阵地服务模式，变为了快速高效的互联网平台服务模式，改变了面对面、一对一的服务模式，变为了多层次、复合式服务模式，速度快了、效率高了，广大干部职工更欢迎了，与工会组织更贴近了，与企业融入度更深了。今年八月份，群里一名职工家属向工会工作人员吐诉，回家探亲的综掘队职工在山东老家查出肺癌，住院两个多月，花光积蓄，又借外债，每月一次的化疗费用更是令家庭举步维艰，寻求工会救助。得知消息后，工会组织通过落实，确定此事，一是特事特办，为该名患病职工办理了大病救助困难帮扶；二是积极与综掘队协商，举办了爱心捐款，最后公司工会工作人员将公司工会给予的困难帮扶资金与单位捐款共计10730元钱给患病职工转账过去，前后不到10天的时间，办理了此次异地帮扶，患病职工一家一次次的电话感谢，在“微社区”里感谢，并叫人捎来了感谢信，激动和感激之情不以言表，“微社区”里也是一片赞扬之声。通过此次事项说明，基层职工最需要的，就是工会组织努力工作的方向。

     2、广大干部职工非常需要这样一个平台

     长城一矿工会手机“微社区”刚刚建立时，每天的信息量非常巨大，各种问题可以说是“井喷式”出现，这就说明，广大干部职工心中有好多问题和疑惑，通过几个月的发展，“微社区”的问题提问越来越少，而正常的交流却越来越多，谈谈一些工作体会、说说一些小事、寻找拾金不昧的好心人、感谢xxx同志的帮助、约约回山东拼车的事情，交流交流自驾车回山东的路线等等等等。“微社区”是一个网络社会，也是一个现实反应，即虚幻、又真实，即个体独立、又处在瞩目之下，即虚无缥缈，又是真实社会的具体反映，它已成为广大干部职工个人生活的一部分，和每个人密不可分，它承载着广大干部职工日常的喜怒哀乐，又体现着新时期职能部门服务意识的创新提高。

    3、好事办好需要加强监督管理

    工会“微社区”开办之初，也有不和谐的声音出现。一是言辞激烈、情绪激动，语言不当；二是乱发广告，乱介绍个别网站；三是个别职能部门反应不及时，答复态度不好。针对第一、二种情况，就是群内成员也是群情激昂，千夫所指，不留情面的要求“把不法分子踢出去”“大家都是抬头不见低头见的，不要语言攻击”“有问题可以谈、不要骂人”“强烈要求净化群内环境”等等，经过工会组织警告和问责后，踢出本群并通报各单位，不在让其再成为“微社区”成员。针对第三种情况，在每周支部书记、车间工会主席例会上批评教育、责令整改、以观后效。自建手机“微社区”以来，踢出本群追责的人员达到60余人，批评教育的职能部门人员也近10人。再就是公司领导层都在“微社区”内，不管对于普通职工还是各职能部门人员都是一种震慑和监督，同时也促进了群内的环境和职工部门办事的效率。通过加强监督管理，内蒙能源长城一矿工会“微社区”正发挥着平台的作用、服务的作用、交流的作用，为矿区和谐稳定建设做出来了积极贡献，为集团公司“四强新矿”建设奠定了坚实的基础。

本网通讯员：内蒙能源长城一矿 宋 山 焦 伟

编 辑：徐悉