年底临近，2018年煤炭贸易长协合同谈判已开始启动。同时，10月底各大煤炭集团新一轮价格政策即将发布也给煤炭市场增加了不确定性。

9月底以来，发改委连续发文强调保供应稳价格，强调目前煤炭行业的首要任务是保供降价，政策调控态度比较坚定。国庆前，在神华、中煤等央企带头作用下，全国22家煤炭企业纷纷表示从10月1日开始主动降价10元/吨。10月13日，山煤集团决定从10月16日开始再度下调铁路电煤销售价格10元/吨。大型煤企降价示范对稳定市场走势起到积极的导向作用。

同时，政府也从多手段缓解市场恐慌情绪，包括推迟大秦线检修，积极协调物流运输与供需对接，加强产能有序释放，推进签订煤电运直购直销中长期合同等。

值得注意的是，近日，发改委委托第三方征信机构对重点企业煤炭中长期合同签订履行情况的信用数据进行采集，通过充分发挥信用监管手段，引导煤炭、电力企业严格履行中长期合同，促进煤炭稳定供应的长效机制不断完善。

随着政策调控不断加强，市场开始观望，下游采购也开始放缓。业内认为，今年年初以来，煤价一直处于高位，煤电矛盾也较为尖锐。煤企大幅盈利，电企却由于成本过高，不少企业都陷入亏损。因此，在煤电谈判开始前，政策上倾向于稳定煤价，以尽量减少煤电矛盾。