这两天，发改委的一则《关于做好迎峰度冬期间煤炭市场价格监管的通知》，在业内引起广泛关注，相关措施的执行究竟意味着什么？今日智库认为至少会给煤炭市场带来三方面的影响：

恶意囤煤将会风险加大

通知明确要求，一旦发现有关企业、港口库存存在异常情况，要深入排查是否存在恶意囤积煤炭的行为；发现苗头性、倾向性情况，要及时予以提醒告诫，经告诫后仍继续囤积，推动煤炭价格过高过快上涨的，要依法严肃查处。

今日智库发现，发改委在以往的通知中虽然曾经提过要打击囤煤行为，但提出如此具体且如此具有针对性的措施，还是第一次。这些措施一旦执行到位，无疑是对囤煤行为实行定点打击。

发布煤炭价格必须谨慎

通知指出，各地在巡查检查中一旦发现煤炭生产流通企业、煤炭行业相关社会组织、煤炭价格指数编制企业，以及其他为煤炭交易提供服务的单位，存在捏造、散布涨价信息，扰乱市场秩序，推动煤炭价格过高过快上涨的行为，要依法严肃查处。

今日智库认为，这一条实际是要求相关企业发布煤炭价格，必须以实际成交价格为依据，那些无成交跳涨的价格信息会成为被打击的对象。

煤企定价必须三思而行

通知要求，各地要密切关注煤炭市场竞争状况，一旦发现下游用煤企业和消费者举报煤炭经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位以不公平高价销售煤炭的违法行为，要依法严肃查处。

今日智库认为，这一条实际是要求煤炭企业制订煤价要在合理区间之内，而以不公平高价销售煤炭将被定性为违法行为，这就要求所有煤炭企业定价必须三思而后行，因为不合理的定价将有可能带来下游用煤企业和消费者的举报。

根据通知精神，政府出台这些措施，目的是通过市场巡查和投诉举报办理，搜集甄别违法线索，掌握分析违法动向，及时查处违法行为，切实维护煤炭市场价格秩序。今日智库认为，这些措施的执行，必将加快推动煤炭价格合理回归，前有增产后有价格巡查，宏观调控部门的措施办法越来越有针对性了。