人民网北京10月22日电（王玫） 10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京开幕，习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。近日，人民网强国论坛特邀国家信息化专家咨询委员会委员、公共管理专家汪玉凯就报告的精彩内容进行解读。

报告中提出，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。汪玉凯说，关注民生是十八大以后作出的一项重大举措，围绕过去在民生方面投入不足的问题，国家加大了对医疗、教育、社保、就业服务的民生保障和投入，解决了曾经长期想解决但没有解决的问题，比如养老制度并轨、户籍制度改革等，并把脱贫作为全面建成小康社会的关键举措。“这些都说明，五年来，在解决民生问题方面取得了长足的进步。”

十九大报告指出，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

汪玉凯指出，当下的民生，老百姓对美好生活追求的内涵意义已经不仅仅是物质层面，还包括精神层面，比如民主法治、公平正义、安全环境等，这会深刻影响各级党政机关的工作重心。习总书记在报告中提出，从2020年到2035年，要基本实现基本公共服务均等化。“有了具体时间表，对我们各级党政机关的工作部署就更加清晰。在实践过程中，对侵害老百姓利益的行为实行严格惩处等，这样就有了制度保障。”

“总书记提到，我们过去注重强调效率，现在要更加注重社会公平，要注重财富的均衡分布，我想这是非常关键的。”汪玉凯认为，社会治理创新是一篇全方位的大文章，发展的不平衡不充分，会影响人民日益增长的美好生活需要的满足。只有社会利益分配相对合理，能够体现公平和公正，包括机会公平、规则公平、制度公平等，老百姓才能有获得感、安全感和幸福感，这是社会稳定的基础。

他强调，十九大提出要使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，这正体现了我们党始终把人民利益摆在至高无上的地位，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

“党的十九大报告提出了新时代、新使命、新征程的新理论，对中国特色社会主义进入新时代描绘了新的蓝图，目标勾画得越来越清晰。在新理论的引领下，中华民族的伟大复兴一定可以实现。”汪玉凯最后说。