近日，蓬莱检验检疫局力促一批进口不合格无烟煤成功退运，耗时2年零8个月，这是蓬莱口岸自1997年开放以来历时最长的一次进口货物退运事件。

2015年3月14日，蓬莱检验检疫局受理报检一批进口无烟煤，重量为5728吨。受理报检后，蓬莱检验检疫局工作人员对该批煤炭进行依法抽样检测，发现该批煤炭环保项目不符合国家强制标准要求，蓬莱检验检疫局及时出具了通知书，对该批货物做出禁止入境的处理决定，同时将检测结果和处理意见函告相关部门。

退运之路困阻重重：起初，收货方因找不到合适买家，该批煤炭未能及时退运，暂存于烟台港集团蓬莱港有限公司保税区内；后来，因国际政治形势发生重大变化、贸易各方利益发生严重纠纷等众多原因，导致该批货物长期存放与境内。蓬莱检验检疫局始终按照国家质量、安全、环保等相关法律法规要求，坚决严防不合格煤炭进入国境，会同烟台港集团蓬莱港有限公司定期对该批煤炭进行核查、监管。近3年来，蓬莱检验检疫局多次主动召集有关利益方进行洽谈商讨，经达近3年时间努力协调多方关系，调解各方经济利益与矛盾矛盾，终于在近期达成一致，迫使该批货物于2017年11月6日经船载驶离蓬莱港口岸，转口运往第三国。至此，长达2年零8个月的退运工作终于圆满完成。

在漫长依法处理过程中，蓬莱检验检疫局采取了如下措施，促成该批无烟煤的退运工作圆满收官。 首先，定期巡查，严防不合格煤炭入境。蓬莱检验检疫局始终要求烟台港集团蓬莱港有限公司制定严格的货物管理和传递制度、交接班巡查制度。特别是针对该批无烟煤建立专项档案，并安排人员定期巡查，蓬莱检验检疫局检验监管人员不定期抽查港方巡查档案记录，确保该批无烟煤保存完整、存放安全，严防他人擅自移动、售卖。

其次，政策宣贯，质量环保意识深入人心。加强对烟台港集团蓬莱港有限公司、进货方单位管理人员的政策宣传，着重宣传国家质检总局、山东出入境检验检疫局发布的关于进口煤炭等矿产品相关的政策法规，促使有关单位和人员充分了解加强对进口煤炭监管的政治意义、现实意义、经济意义和生态意义，自发主动抵制进口不合格煤炭进入国境，全面贯彻促进经济发展不能以牺牲质量安全和生态安全为代价的国之理念。

最后，信息共享，多方合力促使成功退运。蓬莱检验检疫局及时转变监管工作职能，变管理型为服务型，主动通过同系统内有关检验检疫机构的信息共享，全面了解国际形势，做出合理分析与准确判断，协助企业寻求销售渠道。在严格遵守国家法律法规要求前提下，力求把进出口企业经济损失降至最低，最终促成该批不合格进口煤炭成功实施了退运。

齐鲁晚报 齐鲁壹点 记者 秦雪丽 通讯员 刘业生 赵承斌 韩振禹

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