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川煤达竹石板厂建立信访制度规范信访管理

煤炭资讯网

2017/11/6 9:09:19 党群工作

   【本网讯】川煤达竹公司石板选煤发电厂为进一步规范信访秩序、提高工作效能、强化各级责任，近日出台信访工作制度，规范信访工作者行为，引导信访人依法逐级信访，推动信访事项及时就地解决。
    该制度首先明确了信访工作的基本原则，即坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；坚持诉讼与信访分离，依法分类处理信访诉求的原则；坚持突出重点、兼顾一般，注重时效、急事急办的原则；坚持公开透明、便捷高效，方便群众、接受监督的原则。特别对信访工作者，必须坚持“三不”原则，就是做到面对矛盾不推、不压、不捂，确保信访事件及时得到处理，并依法依规给职工群众做好答复和落实工作。
    在信访事项的预防和处理中，对于一般信访问题，信访人员必须认真阅读来信内容，将来信人姓名、地址、写信时间、反映的主要问题、重要环节、查处情况等记载清楚。对来访人员，做好初步面谈，了解其反映的投诉请求、意见建议以及相应的事实、理由等主要内容，在逐一登记的基础上，做出初步判断，按照受理、不予受理、不再受理进行分类处理。能够当场告知是否受理的，应当场书面告知信访人；不能当场告知的应在接到信访事项之日起15日内决定是否受理，并向信访人出具是否受理告知书。对重大信访问题，在获取信息后立即报告本单位信访工作分管领导和主要领导，并及时研究，制定处置方案。厂信访办公室做好信息的上传下达、跟踪督办和相关协调工作。
    该制度中就信访接待进行了专门阐述。对来访人员必须做到文明接待，认真听取并记录来访者反映的有关问题，受理来访者递交的书面文字材料，必要时可要求上访人员出示身份证、工作证等证件，并及时将来访者所反映的有关问题向具体负责该项工作的单位、部门通报，并请其现场接访做好相关政策解答工作。对来访人员反映问题中的一般性意见建议等，根据情况及时与有关单位、部门联系，协调解决，并予以反馈给来访者。对来访者所提出目前一时难以办到或无法解决的过高以及不合理要求，信访工作人员要耐心做好思想教育和解释疏导工作，不与来访者发生争吵，不得以任何理由训斥、辱骂来访人员。对申述、求决类上访，答复要做到慎重并留有余地。对越级上访的，工作人员要向信访人宣传《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，宣传《信访条例》和依法逐级走访有关规定，做好释法明理的工作。对揭发反映类上访，有材料者收下材料，转请相关部门、单位处理作答；对无材料者，可将接谈登记表反映的主要问题摘要后转主管部门查处。同时明确了在信访接待中，对借机大吵大闹，损坏公物，严重地干扰和影响正常工作秩序的来访人员，经反复解释、疏导无效的，及时收集固定有关证据，报属地公安部门按照《信访条例》和《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》依法处理。
    同时，在信访制度中，对信访工作人员进行了“约法三章”。信访工作人员必须严格遵守各项工作纪律，依照《信访条例》和相关文件规定及时办理信访事项；严格遵守保密规定，不得向无关人员泄露和传播信访内容、信访统计数据和领导同志的批示；严禁以任何名义、任何形式删改信访数据，严禁滥用职权办人情案、关系案，严禁接受与职务行为有关的吃请和礼品礼金。尤其强调了信访人员在办理信访事项中，必须做到文明礼貌、耐心细致，恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

本网特约记者：何建民通讯员：仲旺

编辑：肖平

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