力争用三年左右时间，在集团权属公司所有二级生产经营及独立核算单位建成内部市场化管理体系

中国煤炭网讯 记者王刚报道 黑龙江龙煤集团12月7日召开的内部市场化管理推进会议提出，力争用三年左右时间，在集团权属公司所有二级生产经营及独立核算单位，引入市场机制和竞争机制，建成内部市场化管理体系。

作为东北地区最大的煤企，龙煤集团年产量达5500万吨以上，约占黑龙江省总产量的一半，但从2012年开始陷入亏损。该集团在册职工曾超过22万人，万吨采煤用工达48人，是全国平均数的3倍。2016年，龙煤集团开始大刀阔斧地减员分流，仅2016年就关闭矿井10座，同比减亏23.7亿元，分流富余人员4万余人。

目前，龙煤集团正实施“五年三步走”战略规划，即近期争生存，中期恢复健康，远期谋求发展，2017年为其“改革脱困攻坚年”。

据悉，龙煤集团此次召开会议，旨在全面动员和部署内部市场化推广工作，加快推进改革脱困、转型发展。

龙煤集团董事长王智奎在会上明确表示，要全力推进企业内部市场化改革，力争明年在权属公司所有二级核算单位，以转换经营机制为核心，以流程再造为手段，以岗位货币化为目标，建立全方位、多维度、立体化的内部市场管理体系。

事实上，近年来，龙煤集团的内部市场化管理改革一直在进行。下属鹤岗、鸡西、双鸭山和七台河四大矿业公司的煤矿已进行试点。

以鹤岗矿业公司兴安矿为例，两年来兴安矿以转换经营机制为核心，以流程优化再造为基础，以信息化建设为手段，打造了内部市场化管理模式。他们成立了由矿长任组长的内部市场化建设领导小组，负责整体设计和推进，同时细化市场主体，划小核算单元。在此基础上，通过建立信息、预算、价格、计量、考核、物流、人力资源和企务公开八大管理体系，夯实了基础管理。

“比如，我们借鉴餐饮行业通行的刷卡消费模式，由各单位根据实际入井人数通过网上提报班中餐申领数，经考勤室充值后挂牌领取，并要求班清班结、过班不付，杜绝了‘人情饭’现象，同时节省了打印成本。”兴安矿相关负责人在会上介绍说。

王智奎表示，以兴安矿为代表的试点单位，为集团全面推进内部市场化管理作出了示范，但各权属公司之间、试点单位之间的工作进展还不平衡。他要求，各单位一定要把内部市场化作为“一把手”工程，推进改革向纵深发展。

龙煤集团公司总经理孙成坤则提出，集团各单位要按照《集团推行内部市场化管理指导意见》总体要求，抓住三个关键，确保五个到位。其中，三个关键就是要抓思想观念转变、市场体系建设、信息管理系统建设；五个到位就是要做到市场主体确认到位、市场要素管理到位、价格管理到位、信息化服务到位、绩效考核到位。