【本网讯】2017年，开滦集团的组织人事工作紧密围绕深化“三项制度”改革工作，强化工作制度和责任落实，为企业有效应对市场挑战、推动企业转型发展提供了有力支撑。主要做法是：
         一、人事制度改革
    （一）构建选人用人制度体系。贯彻落实中央和省委选人用人工作要求，从加强选任机制体系建设入手，制定下发了《高级管理人员选拔任用工作暂行规定》、《科级管理岗位员工选拔聘任工作暂行办法》、《总部机关科级管理岗位员工选拔聘任工作暂行办法》、《关于从优秀操作员工中公开招聘管技人员的实施办法》等，形成了覆盖范围更广、程序更加规范的干部选拔任用制度体系。
   （二）加强人才培养体制机制建设。成立了人才工作领导小组，设立办公室，整合管理职能。先后下发了《关于大力实施人才强企战略 加强人才队伍建设的指导意见》、《高层次技术创新人才管理暂行办法》、《关于进一步改进和创新人才工作的意见》、《关于深化人才体制机制改革的实施意见》等多个制度性文件，建立完善了人才制度规划体系。
   （三）推进员工岗位管理试点工作。汲取神东集团、唐山三友集团等先进单位经验，研究制定了《关于推进员工岗位管理工作的意见》及薪酬配置、岗位聘任制、岗位绩效考核、高校毕业生管理、职称与职业技能等级互通等五个管理办法。选取了煤炭、煤化工、物流贸易、后勤服务、多种经营、医疗卫生、直属机构七大系统13家单位进行试点。各单位普遍完成了岗位设置、岗位说明书修订等基础工作，煤类、煤化工单位在落实聘任制、任期制和任期目标责任制方面迈出了第一步。
        二、劳动用工制度改革
   （一）积极推行离岗创业政策，安置富余人员。适应国家“大众创业、万众创新”决策部署，结合去产能人员安置工作，我们制定了鼓励员工离岗创业指导意见和离岗休息、离岗协保、离岗等退、停薪留职、临时待岗、轮流放假六项离岗政策，鼓励员工对外创业。截止今年二季度末，集团公司共有3903人离岗创业。
   （二）加大“三外”等非在册人员清理力度，给企业减负。将外委项目、外包项目、外雇人员“三外”清理视为员工“能进能出”的一项重要举措，克服困难，全力推进。2015—2016年共清退外部劳务工和外委施工队伍4000多人。
    （三）加强在册不在岗员工清理工作，严格劳动合同管理。为了解决长期“泡病假”、“出工不出力”等员工不能“出”问题，下发了《在册不在岗员工管理暂行办法》，修订了《员工劳动手册》等制度。针对伤病、外借、旷工、长学等员工加强考核，对于违反相关制度规定的，依法解除劳动合同，降低了人工成本，规范了劳动用工管理。
        三、工资分配制度改革
   （一）按照工效挂钩方式确定工资总额提取。制定了《工资和劳务费总额管理办法》，对各单位工资总额实行与定员和效益“双挂钩”管理。即工资总额预算既与定员目标挂钩，也与各单位经济效益挂钩，实现了“效益升薪酬升，效益降薪酬降”，有力地促进了各单位主动实行减人提效，提高了经济效益。
   （二）按照年度结算方式控制工资总额使用。为减少经济效益下降对工资管理的影响，及时调整工资总额审批和管理方式，对各二级单位工资总额的管控由按月审批调整为年度总量控制。将预算工资审批权限下放，提高各二级单位在工资考核分配上自主调控工资总量的空间，为特殊困难时期实现“一企一策、各自突围”创造条件。
   （三）按照集中管控方式监督工资总额发放。推行工资集中核算制度和工资发放预审制度，从源头上杜绝了工资发放不规范的问题。每月集团公司均对各单位高管人员和总部机关、二级公司机关共计1600余人的工资进行集中核算、集中发放，从过程中纠正不合理分配行为。自主研发了《薪酬综合管控系统》，每月均对近6万名员工的薪酬分配进行预审，较好地规范了工资分配行为。
    深化“三项制度”改革，是组织人事工作的重要组成部分，通过完善制度、创新机制、强化管理，充分激发了人的活力和创造力，最大限度地调动了员工的积极性和主动性，开滦集团基本实现了管理者能上能下、员工能进能出、收入分配公平合理的工作目标，企业管理水平和发展能力得到大幅提升。

本网通讯员：黄志强

编 辑：肖平