为了强化煤矿企业严格落实安全生产主体责任，规范煤矿生产、建设秩序，2月7日—8日，大同煤监分局积极配合山西煤矿安全监察局有关人员对大同辖区煤矿企业施工单位承包、托管情况进行了摸底调研。调研组深入基层一线，听取了同煤集团和同忻、塔山煤矿的汇报，查阅了施工队伍资质、证件、社会保险、劳动合同，以及招投标手续等资料，并举行座谈会，就有关劳动用工状况进行了讨论，共同分析了承包、托管形成的历史原因和危害，就如何规范企业用工行为提出了各自的看法和建议，形成了详实的调研报告，为上级部门决策提供了较为准确的基础资料。