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全国人大代表华炜:制订完善煤制油消费税政策

煤炭资讯网 2017/3/10 10:15:56    要闻

 
  “国家多部委已原则同意对神华集团宁煤400万吨/年间接液化项目和神华鄂尔多斯108万吨/年直接液化项目实施免征5年消费税,待国家决策部门批准。我建议该新政不能仅受限于神华集团的两个示范项目,应普适于所有合规示范项目。”全国人大代表华炜日前接受记者采访时表示。
  基于国际原油价格出现断崖式下跌,财政部此前连续三次发文上调成品油(包括煤基制油)消费税。经测算,消费税提高后,煤制油示范项目柴油综合税负为36.82%,石脑油综合税负为58.98%。煤制油示范项目成本由此大幅提高,导致示范企业全部陷入经营困境。华炜认为,尽管目前我国煤制油技术已经较为成熟、示范效果较为显著,但仍处于发展初期阶段,作为新兴的幼稚产业,需要政策的扶持。
  为巩固煤制油产业来之不易的发展成果、防止煤制油消费税新政产生负面影响、稳定煤制油产业发展态势,华炜建议尽快完善煤制油消费税政策:
  一是对符合要求的煤制油示范项目参照执行神华两个示范项目的消费税政策,投产运营后其成品油至少免征5年消费税。 
  二是为避免煤制油项目建设“遍地开花”,应在政策参照执行的主体认定上,通过强化技术、经济、质量、安全、环保等方面的标准体系设置准入门槛和限定范围。
  三是要根据煤制油产业的发展实际和外部环境变化,适时对有关标准体系和税收政策进行动态调整,持续发挥政策的正态效应,以更好地促进该战略新兴产业的健康稳定发展。
 
 



来源:中国化工报 作者:郁红      编 辑:徐悉
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