陕西西安灞桥区的杨先生想不明白，刚领到“绿标”的车，竟被检出“尾气超标”。2月28日，西安市环保局高陵分局尾气监管所负责人表示，新上岗的工作人员对政策不了解，处罚错了，媒体报道后，该局又对处罚指标进行了核实，发现处罚适用条款达不到处罚标准。这位负责人称：“上面给压任务呢！特别是现在雾霾天气这么严重！”（3月1日《华商报》）

　　环保部门也有“罚款任务”？尽管很荒诞，但并不算稀奇。一来，交管、工商等部门屡屡被曝“罚款任务”“创收指标”事件，且屡禁不绝；二来，这是分局负责人亲口所说，而西安市环保局在回复中又回避了下达罚款任务的问题，几近默认。这场由“绿标车”被罚引发的乌龙事件后，“以罚代管”、“执法创收”甚至“靠霾吃霾”的魅影已若隐若现。

　　之前，每每曝出类似事件，涉事部门总拿“量化考核”来解释，当然根本解释不通，有人难免被问责，同时还会有“严肃整改”、“举一反三”之类的官方表态。不知西安环保部门如何解释“罚款任务”事件，但这个问题显然无法回避。治霾需出重拳，出重拳就往下压罚款指标，一级压一级、级级加码，“绿标车”也能检出“尾气超标”，所谓铁腕治霾已经变味。

　　往轻处说，这是典型“以罚代管”的懒政思维，执法方式简单、粗暴，收效甚微；往重里说，罚款式治霾涉嫌“执法创收”，背后是部门利益作祟，又为权力寻租、环保腐败创造了空间。执法部门行使的是社会管理或公共服务职能，设置处罚指标，既不合理，更不合法。明明合格，却被检测出“尾气超标”，这与颠倒黑白何异？

　　近期，西安环保问题多次被舆论聚焦。去年10月，西安市环保局长安分局主要官员数据造假事件被曝光，震惊全国，多名官员被警方带走、移交司法。今年2月，污染问题被电视问政曝光后，西安市户县环保局领导班子被集体免职，陕西省环保厅厅长王成文直言，下面的部门口头上说支持领导的工作，“实际上给上面在挖坑”。但反过来看，上面给下面压罚款任务，何尝不是另一种挖坑？

　　治霾难，难的不是资金和技术，而是观念。因此，治霾必须先“治吏”，若治霾者的“官念”脏了，其后果要比雾霾本身的危害更严重。上下级相互挖坑，坑会越来越大，最终很可能会“绊倒”更多人。