沈煤集团红阳三矿全面启动安全风险预控管理体系-中国煤炭（煤矿）新闻网

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沈煤集团红阳三矿全面启动安全风险预控管理体系

煤炭资讯网

2017/3/5 12:47:58 安全专题

   【本网讯】为进一步提高矿井安全生产管理水平，加强对安全风险的超前预防和控制，实现矿井安全稳定发展，从2017年1月1日开始，沈煤集团红阳三矿安全风险预控管理体系建设全面启动。

    在煤矿安全生产工作过程中，构建风险预控管理体系，有利于规范和加强矿井安全生产管理工作，通过建立安全生产管理长效机制，对生产系统中的危险源进行预先辨识、评价分析，继而采取措施，加强控制，逐步减少、消除安全风险，实现人、机、环、管的最佳匹配，使各类事故造成的损失降低到最低水平，实现“三不伤害”目标，促进矿井安全形势持续健康稳定发展。为此，红阳三矿早计划、早安排、早部署，在2016年11月份和12月份，就开展了体系的前期规划工作。

    为了建立符合矿井实际的科学、系统的保障机制，该矿党政班子集中学习了神华集团现代科学的煤矿安全管理体系，坚持边学边干、删繁就简、循序渐进、系统规范的原则，逐步形成了总的工作思路，即分三步走，历时三年时间完成。其中，2017年为安全风险预控管理体系基础建设年，组织全员参与完成安全风险预控管理体系基础工作，制定全矿风险源管理标准和措施、建立工作流程、建立监督考核机制、落实考核奖罚；2018年为安全风险预控管理体系改进提升年，完善风险预控配套管理制度和管理机制、形成完整的管理体系资料、全面建成红阳三矿安全风险预控管理体系；2019年为安全风险预控体系规范运行年。

    在总体思路的指导下，2017年年初，该矿将安全风险预控管理基础建设年活动作为全年安全教育工作的主线，研究、制定《红阳三矿构建安全风险预控管理体系实施方案》，组织成立体系建设领导小组、体系建设管理办公室和各专业工作组，明确各小组人员、职责、任务。建立完善“检查考核机制、员工培训工作制度、考核奖罚办法”等保障机制，制定了危险源辨识标准模板和《2017年工作规划表》。随着方案的下发，标志着安全风险预控管理体系建设在全矿正式启动。从体系建设的启动到初期运行，再到循环完善，整体工作贯穿全年。

    自安全风险预控管理体系全面启动后，该矿利用基层班前会、基层职工大会、矿区宣传栏、矿区电子屏、《三矿时报》等阵地和载体，采取班前宣讲、制作课件、开辟专栏、新闻播报等形式，加强工作实施规划的学习和宣传，进一步统一全员思想和行动，使员工对三矿建设风险预控管理体系的理念、建设方法、体系架构有全面系统的认识，进而形成工作合力。每季度，该矿对工作的推进情况、取得的效果，及遇到的困难问题进行总结和评估，制定有效措施，加强改进和提高，确保安全风险预控管理体系建设有条不紊地进行。

   根据《红阳三矿构建安全风险预控管理体系实施方案》的要求，及工作计划表安排，从方案下发至2月末，该矿完成第一阶段的宣传发动工作，通过广泛宣传、动员，全矿干部、员工对该管理体系有了初步的了解，明确了推进工作的任务和目标。从3月1日起至6月30日，安全风险预控管理工作进入初期试运行阶段。

    安全风险预控管理办公室设在安监处，成员为五人，由安监处管理干部、具有多年丰富教学经验的培训教师、专业工程师等组成。安全风险预控管理体系是一个系统、复杂的工程，覆盖面广、工作量巨大，为了不影响推进进度，在体系运行前两天，办公室成员多次协商研究，最终在工作的开展、组织、落实的程序上，统一了意见，初步想法是设试点，以点带面逐步推广落实。该矿党政领导给予了高度重视和大力支持，从全矿28家基层单位中，优选采、掘、机运、通防等系统的7家单位试行，分别是综采二队、综采三队、掘进二队、掘进四队、运转队、机电厂、通风队。

    工作基调确定后，2月28日，该矿在安监处会议室，组织7家试点单位的主要负责人、技术员，职能科室责人，及安全风险预控管理办公室成员，召开安全风险预控管理基础建设年活动第二阶段的专项工作部署会议，在启动动员的基础上，安排部署三月份重点工作。任务是确立一部分危险源，初期试运行总结出一些经验后，进行拓展和完善。危险源的辨识及确定，由该矿安监处统一牵头组织，各专业组分工落实，各单位按照安全“五问”（一问“人”是否存在不安全行为；二问“物”是否存在不安全状态；三问“环境”是否具备安全生产条件；四问“管理”是否存在漏洞；五问“人、物、环境、管理”是否和谐相处、协调一致）的要求开展危险源查找工作，每个单位确定3个岗位危险源，上报专业组。各专业组汇总后，按照公共危险源和岗位危险源进行分类、分级整理，通过综合评估，确定为管理对象。在危险源确定的基础上，由各专业组负责组织制定管理标准和管理措施。此项工作计划到3月末完成。

    红阳三矿安全风险预控管理工作小组建立了微信工作群，对各阶段任务完成情况、需要协调和解决的问题、改进的措施等，加强日常交流、互动和沟通，促进工作扎实有效开展。

本网通讯员：王琳琳

编辑：肖平

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