山西的一位乡党委书记扳起手指头，去年上级和他们乡共签订责任书20多份，乡里与村级又签了19份。“责任书是得签，签了就得干，不然有些工作就推不动——最怕签了不管用。”记者调研发现，有些地方责任书过多过杂，有的执行落地没条件，有的考核问责跟不上，有的甚至一签了之，成了“白条”。（4月21日《人民日报》）

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　　责任书有其积极的作用。比如，可以明晰各项责任，督促基层按照既定目标和步骤完成工作，更可以对照责任书要账，甚至是追责问责。责任书，一定意义而言是一个“压力器”，助推基层各项工作朝着“正轨”前行；但是这个“压力器”的功率过大，就会使基层不堪负重，甚至会跑偏。

　　“责任书”满天飞，无疑背离了其初衷。责任书过多、过滥，变味、变质，不仅会让干部像“无头苍蝇”一样，做事抓不住重点；也会导致基层干部为了完成责任书而干工作，从而产生应付心理，而忽略了真正的民生问题，更会助长形式主义；为了追求责任书落实好看，甚至会产生弄虚作假的情况，把“摆平”责任书当作工作能力的“水平”。

　众所周知，乡镇工作繁多，上面对口的单位也多。防汛抗旱、村道管养、烟叶生产、劳动力转移、果树病虫害防治、计划生育、文教卫生、防火治污等等，都需要乡镇来直接抓落实，而且还要直接面对老百姓。说实在话，他们工作任务本身就很大，又被诸多责任书的条条框框限制，工作起来不仅手脚受到束缚，就连老百姓也难买账。

　　而与责任书相伴的是层层检查不断。月检查、季考核、半年述评、年终考核等等，上面的每个部门都如此，且每个部门都得罪不得。烦不胜烦的检查与考核的同时，是基层疲于应付的各种接待。而且，在接待上也要下一番功夫，尽管有八项规定约束，但是一些该走的接待流程也必须得走，毕竟检查考核的成绩里面也蕴含着“感情分”。

　　实际上，责任书看似是双方责权利及奖惩相统一，实现了问责与问效，一旦过多过滥，就会适得其反。而责任书的背后，体现的是“长官意志”与“懒政思维”。尤其是一些部门，将签订责任书误认为是工作落实，习惯了当“甩手掌柜”，站在上面发号施令、指指点点，把职责范围内的事也扔给了基层，这就是一种典型的责任外推。

　　因此，对“责任书”满天飞不能纵容，需要遏制，给基层“缓压”。这就需要构建严密科学的责任体系；既要给责任书“瘦身”，为基层干部减负松绑；又应加强上下联动，形成合力，推动工作落实。尤其是互联网时代，业务指导、执法支持、人员培训等均可以借助互联网解决。对于责任书，若真无必要，就无须太上心。