【本网讯】为贯彻落实神华集团和公司2017年安全任务，切实抓好安全管理工作，继续保持安全生产“零伤害”目标，促进公司安全发展，神华胜利能源公司二季度重点抓好六个方面的工作。

    一是强化安全责任落实，着力提升工作质量和效果。

 

    要求各级领导干要率先垂范、以身作则，时刻将安全生产职责“扛”在肩上、“记”在心中。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，“一把手”全面抓、负总责，发挥好关键少数的作用；分管领导具体抓、专门盯，严格履行“一岗双责”要求，紧密编织安全管理“责任网”，牢牢把握安全生产主动权。各级安委会切实发挥好统筹协调和指导推动作用，及时研究解决影响安全生产的重点难点问题，把安全工作摆到“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置。实施更加严格的安全绩效考核与责任追究制度，过程考核与结果考核相结合，尽责免责、失职问责，确保责任到位、到岗、到人、到工作环节。严格落实好安全生产“一票否决”制度。

 

    二是强化问题意识、坚持问题导向，着力解决安全生产存在的问题。

 

    牢固树立“发展绝不能牺牲安全”的红线意识，时时、处处、事事绷紧安全生产这根弦，决不允许因为管理上的失职、工作上的失误导致任何一起事故的发生。树立安全高于其他工作的思想，凡是涉及安全的会议必须优先参加；凡是涉及安全的资金必须优先投入；凡是涉及安全的工作必须优先部署；凡是涉及安全的培训必须优先安排；当安全与生产、效益发生矛盾时，必须优先考虑安全因素。各级专业技术部门要从不同专业技术角度加强现场检查，切实把各项制度、措施真正落实到每项工作、每个环节、每个岗位。强化专业技术层面的监察力度，强化检查指导，强化督促整改，强化受控管理，实现以安监人员监察为主向全员监察的转变，提升监察执行力及效果。进一步强化员工安全生产法规意识教育，增强员工知法、守法、用法的能力，使员工充分认识到遵纪守法的必要性、违规违纪的危害性，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，为公司依法合规生产奠定坚实基础。

 

    着力解决制度“不落地”、执行不彻底问题。筑牢安全根基，完善制度体系，强化制度执行落实，抓好制度执行，推动安全管理工作从“宽松软”走向“严实硬”。坚决杜绝有章不循、有令不行现象的发生，坚决杜绝规章制度说在嘴上、停在纸上、传在文件上的现象，着力解决制度不规范、执行不彻底问题。要求对照各项法规、标准、规范，修订完善各项管理制度，确保在遵循新法、新规的前提下，满足现场安全管理要求 ，集思广益，保证制度的权威性和可操作性。在抓制度得同时，加强制度培训，通过培训使员工充分了解各项制度的内容、要求、考核标准等，促进员工“知章守法”，全面开展制度宣贯、考核，将制度执行情况作为日常安全检查重要内容，视“制度不执行”为重大隐患严肃处理。

 

    三是强化隐患排查治理，提高事故防范能力。

 

    “不治已乱治未乱、不治已病治未病”，强化隐患超前管控，防患未然。通过全面细致的隐患排查治理，实现“全面摸清底数、全面查清隐患、全面制定措施、全面组织整改、全面落实责任”工作目标，彻底解决安全生产方面存在的问题。分级制定“安全生产监察工作手册”，完善安全监督检查标准，实现安全监察制度化、规范化。针对发现的突出问题和薄弱环节，特别是对一些“想不到、管不到、治不到”的漏洞和死角，要再部署、再检查、再落实。以更加“严、细、实”的监察作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，倒查倒逼、一查到底，涉及哪个环节、哪一层级责任没落实，对相关部门和责任人一律严厉问责。

 

    四是突出加强承包商安全管控，规范内部专业化服务。

 

    把承包商管理作为安全管理的重点和难点，深刻吸取江西丰城发电厂“11.24”特别重大事故的教训，加强对承包商的安全管理。坚决落实公司2017年关于安全生产的1号文件有关要求和《神华集团承包商安全监督管理规定》，不断强化建设项目日常动态管理，深入开展专项检查，加大现场管控力度，坚决杜绝“以包代管”现象。正确处理好项目建设过程中安全、质量、进度关系，重点解决承包商管理体系不健全、现场管理薄弱、教育培训落后、人员流动性大，以及违章违规、冒险蛮干等问题，对问题较多、隐患严重、整改不力的项目和单位立即停工停建，进行彻底整顿。对神华大雁项目部，要严格按照《神华集团公司煤炭生产内部专业化服务管理办法(试行)》的要求，落实双方安全管理责任，建立考核评价机制，不断提高内部专业化人员素质和服务效率。

 

    五是推进“四项工作”，全面夯实安全管理基础。

 

    首先是做好新版《岗位标准作业流程》的推广应用工作。将标准作业流程与作业涉及的危险源、不安全行为等因素有机融合，真正实现标准作业流程的执行落地，危险源、不安全行为管控到位。

 

    其次，强化“三违”行为管控工作。加大现场管控力度，严格执行新修订的《员工“三违”行为管理办法》，盯紧重要岗位、控制关键环节，严肃查处有章不循、有令不行、有禁不止行为，纠正坏习惯，改掉老毛病，努力杜绝“三违”现象，切实提高自保、互保、联保意识。

 

    再次，抓好班组建设工作。充分发挥班组长“兵头将尾”作用，建立以安全生产为核心的班组长考核、任职标准，切实提高班组长自身素质，支持班组长行使职权，发挥作用，带好队伍，保证安全。加强班组安全工作经验交流，推进标准化示范班组建设，抓典型、树标杆，努力打造1至2个集团级的标杆班组。

 

   再其次，强化安全宣传教育工作。按照“统筹规划、分类指导、分级实施”的原则，建立完善培训教育体系，逐步规范培训考核标准、培训教材和培训管理工作。不断创新安全培训形式，充分利用知识讲座、案例教育、岗位练兵等形式，向员工传授安全知识，增强安全意识，提高安全技术技能。组织开展“骨干上讲台、培训到现场”活动，把培训“讲台”前移至车间、班组和操作岗位，切实提高一线员工的工作技能。

 

    六是加大推进安全保障体系建设，为安全生产提供重要支撑。

 

    强化人才保障。加大技能人才的培养力度，宣传、倡导“胜利工匠”精神，培养一支有理想、有技术、有知识、有纪律的高技能人才队伍。切实加强安全监察人员队伍建设，加强法规、标准的学习应用，提高监管监察的权威性和规范性，坚持使命在心、敢于担当、勇于负责，真正成为维护安全生产的重要力量。

 

    强化应急保障。进一步加强应急管理工作和应急队伍建设，不断完善应急预案。积极开展应急演练，切实提高应急反应速度和实战水平，增强应对突发事件、化解安全风险的能力。继续做好应急处置卡的推广应用工作，实现应急流程的规范化、专业化、简明化。

 

   强化文化环境保障。充分发挥安全文化的引领作用，在员工中大力宣传“露天矿可以做到零伤害，‘三违’就是事故”、“一切风险皆可控，一切事故皆可避免”等安全观，强化理念渗透，用文化指导员工行为。推动安全文化进车间、进班组，把安全文化渗透到企业的规章制度、标准和要求中，使员工从事每一项工作，都能够感受到企业安全文化在其中的引导作用。

 

   严格安全投入保障。严格落实安全费用按比例投入制度。各类安全费用使用要有预算、有计划、有方案，按照轻重缓急合理分配。安全费用足额拨付，确保有计划地改善设备设施的安全性和劳动条件，保证员工的合法权益。

 

    二季度，神华胜利能源公司将严格落实安全责任，牢记使命，以更坚定的决心，更有效的措施，更扎实的工作，不断开创安全发展的新局面，确保实现“零伤害”。

本网特约记者：任少华

编 辑：肖平