国企重组大幕再起，新一轮改革重点或落子＂钢煤火电＂。近日，多家国企重组方案进入公众视野，包括鞍钢集团准备参与东北特殊钢集团重组；8家火电企业和核电企业合并重组为3家。此外，国企混改步伐也在加速推进，中国联通董事长王晓初昨日透露，联通的混改方案正在等待监管部门审批。对此，著名经济学家宋清辉向大公网记者指出，国企重组近期动作频频，说明国企改革步伐正在提速，或将成为今年资本市场的重头戏。合并重组将有助于国企提高资源配置效率，不断增强国有经济活力和抵御风险的能力。

 

　　据外媒引述知情人士消息，内地正考虑将目前主要火电企业和核电企业，通过合并重组为3家。重组的一个选项是：将神华、中广核和大唐合并为一家公司；将华电、国电和中核合并为一家公司；将华能和国电投合并为一家公司。

 

　　该知情人士称，此次提议的合并是未上市的母公司之间的合并，并非在香港和内地上市的子公司。目前，官方已经就该选项向相关企业征求了意见，不过这一选项并非最终方案，可能存在变量。

 

　　同时，鞍钢集团也被曝出正准备参与东北特殊钢集团的重组，预计占股比例为51%。不过，目前东北特钢尚在破产重整程序中，上述重整计划还需债权人会议和法院表决通过和批准，因此方案存在不确定性。

 

　　事实上，近年来国企兼并重组的步伐一直不断，国资委直管企业已经由2003年设立初的196家减少到2016年末的102家。今年两会期间，国资委主任肖亚庆更直指，2017年要深入推动中央企业的重组，重点聚焦钢铁、煤炭、重型装备、火电等领域。

 

　　据了解，神华、中广核均为国资委直管的特大型能源集团，其中神华是全球最大的煤炭供货商，中广核是全球最大核电建造商、中国最大核电运营商，华电、国电、华能、国电投、大唐则是中国五大发电集团，中核公司为特大型国有独资企业，是中国核电站的主要投资方和业主。

 

　　此前，神华曾分别和中广核、大唐传出过联姻的消息。在去年7月有媒体报道称，神华正在寻求和中广核合并。今年3月，也有消息称，大唐发电和中国神华将合并。不过，目前上述涉及重组的多家企业尚未就传闻做出回应或不予置评。

 

　　此外，国企改革的另一个重头戏＂混改＂也正在积极推进。中国联通董事长王晓初昨日在公司全年业绩记者会上透露，目前联通的混改方案仍然在等待监管部门审批。由于联通的混改牵涉部门很多，需要与十个部委沟通，难度不小。

 

　　重组与混改＂做强做优＂国企的必然选项

 

　　国企改革可以说是本轮内地经济体制改革的重头戏。从2015年中央、国务院颁布《关于深化国有企业改革的指导意见》，到＂十三五＂规划纲将国企改革作为重点工作进一步安排部署，再到2016年国企改革 ＂1+N＂系列文件形成，各项改革措施正在陆续启动和实施。这其中，国企的兼并重组和混合所有制改革最受瞩目，因为这不仅直接影响到资本市场，也是国企＂做强做优＂的必然选项。

 

　　国资委主任肖亚庆指曾指，国企改革现在要把＂做强做优＂摆在更加突出的位置。有些企业通过兼并重组，使得资源进一步优化。以宝钢和武钢为代表的中央企业重组，不仅去了产能，质量和效益也都提升了。另一方面，开展产业重组也有利于连接产业链上下游，收缩调整战线。

 

　　肖亚庆还强调，随着＂一带一路＂建设的不断推进，开展产业重组有利于中央企业整合优势产能，突出重点领域，推动国际产能与装备合作。

 

　　对于近期国企重组传言频频，著名经济学家宋清辉向大公网记者表示，这说明国企改革步伐正在提速，或将成为今年资本市场的重头戏。他认为，国企重组将有助于国企提高资源配置效率，不断增强国有经济活力和抵御风险的能力，并最终推动供给侧结构性改革。

 

　　中国企业研究院首席研究员李锦则分析称，＂十三五＂期间，重市场、促调整、转方式、引民资将是国企改革的重点任务，特别是＂三个一批＂，即清退一批、重组一批、创新发展一批将是＂十三五＂期间贯穿始终的举动，这其中以＂三个一批＂为特点的重组以及混合所有制改革将是国企改革的重要措施。

 

　　此外，国资委副主任张喜武还指出，中央企业的重组不是搞行政的＂拉郎配＂，也不是搞简单的＂归大堆＂，更不是搞新的垄断，不会出现一哄而起的＂重组潮＂，将坚持成熟一户、重组一户的原则，致力于达到＂1+1大于2＂的效果。

来源：抓取

编 辑：木辛