□ 孙志平 秦亚洲 付昊苏

产能怎么去？职工咋安置？动能从哪来？这是供给侧结构性改革中煤炭行业去产能的必然“三问”。在我国重要煤炭基地河南省，占全省煤炭去产能任务总量80%以上的“三煤”——中国平煤神马集团、河南能源化工集团、郑煤集团，正在合力为“三问”找寻令人满意的答案。

产能怎么去——尽退早退

位于河南省新密市平陌镇刘沟村的高岭煤矿，早已没有了往昔的热闹，“永久性关闭”的标识牌稳稳地立在井口边，厚厚的水泥板将井口牢牢封死。副矿长李斌说：“很可惜，也舍不得，但必须服从郑煤集团的关停指令，这事儿没得商量！”

2016年至2018年，郑煤集团计划关闭矿井56对，退出产能1315万吨。在对所属矿井摸清家底、排查梳理、分类甄别的基础上，河南能源化工集团计划3年关闭矿井97对，退出产能2683万吨。

中国平煤神马集团2010年开始主动淘汰煤炭落后产能，已先后关闭资源枯竭、低效矿井90对。2016年初，该集团明确了3年退出产能1146万吨的目标，当年就完成总计划的43.8%。

2016年初，河南定下退出2215万吨煤炭过剩产能的年度任务。当年，河南超额完成任务，退出产能2388万吨。其中，“三煤”严格关闭标准，层层验收把关，确保了去产能矿井永久不可逆，退出产能占全省总量的75%。

职工咋安置——开辟出路

河南能源化工集团永煤公司的梁志强，原来在金鑫煤矿工作，煤矿关停退出后，他通过内部转岗，去了效益好的新桥煤矿。他说：“关停小矿，做强大矿、好矿，发的钱多了，我们干得更有劲了。”

针对煤矿工人技能相对单一、年龄普遍偏大、再就业存在困难的实际，河南能源化工集团鹤煤公司转变思路，变“散兵游勇”为“兵团作战”，组团输出劳动力。经过洽谈协调，公司与郑州富士康合作，千余名煤矿职工走上了新岗位。不少职工工资比原来翻了两番还多。

在企业出台兜底保障政策、解除后顾之忧后，许多员工走上了创业路。鹤煤公司原6矿的徐爱香，办起了母婴护理中心，不仅自己当老板，还带动120余人就业。原10矿宣传部的姚柯，矿井关闭后，自己接连开了几家洗衣店，生意越做越大。据统计，仅鹤煤公司，就有近千名职工自主创业。

河南三大煤炭企业用“先挖渠、后放水”的思路，开辟内部退养、劳务输出、公益岗位托底、转岗调剂等多种渠道，稳妥有序实现人力资源不断转移，确保了和谐稳定。2016年，三大煤企共分流职工5.35万人，基本安置到位。

动能从哪来——转型升级

去产能任务必须保质保量完成，而如何找到新的发展引擎，实现新旧动能转换，是煤炭企业亟须解决的难题。河南“三煤”坚持立足煤、延伸煤、超越煤，通过转型升级，不断延长产业链条，逐渐呈现新的发展势头。

立足关闭矿井人才、技术、地理位置等方面的优势，河南能源化工集团提出“一企一策、一矿多措”的转型方案。焦煤白庄矿酝酿在原址发展乡村旅游，吕沟矿拟利用原煤矿设施建立综采机修加工和培训中心……

中国平煤神马集团坚持“煤炭产业做减法、化工产业做加法、新兴产业做乘法”，先后投资200多亿元，低成本逆势上马了一批重大结构调整项目。如今，高纯度硅烷产品一期工程已经投产，4GW高效单晶硅电池项目已开始运行。2016年，该集团焦化产业板块产量、利润双增长，做到了“生产满负荷、销售零库存、贷款全回收”；尼龙产业产销两旺，盈利水平大幅提升，产品销量突破百万吨大关。

今年一季度，河南“三煤”全部实现盈利。新动能的出现，不仅调整了产业结构，促进了企业的转型升级，同时为继续去产能和职工分流安置提供了更多的承接空间。

河南能源化工集团董事长马富国说：“化解过剩产能是企业摆脱困局、转型发展的机遇，只有主动去产能、转变经济发展方式，推动供给侧结构性改革，才能为企业谋取新的发展空间。”