| 开滦蔚州公司抓权力运行监控机制工作推进企业惩防体系建设 | |||
| 煤炭资讯网 | 2017/5/2 10:12:05 经验交流 | ||
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【本网讯】近年来、开滦蔚州公司各单位按照集团公司总体要求,全面推进了权力运行监控机制建设工作,在四个层面初步搭建起了权力运行监控机制的基本框架,并投入运转。对防范廉政风险,为推进企业惩防体系建设起到了积极的作用。
一、完善监督检查制度,确保了权力运行监控机制运转到位。为抓好试运转工作,公司权力运行监控机制建设办公室专门印发了《关于做好权力运行监控机制试运转的工作意见》和《权力运行监控机制建设运转考核办法》,明确了试运转措施和要求。绝大多数单位建立了权力运行监控机制建设监督检查的考核办法。各单位将权力运行监控机制运转情况的考核与绩效考核有机结合,建立了由相关部门组成的督察小组,每季度对本单位权力运行监控机制落实情况进行一次检查。各单位党政领导、机关职能部门、职工代表共同参与权力运行监控机制监督考核工作,建立了定期进行检查考核的制度。在每个基层单位聘请一位监督员,负责本单位权力运行监控机制日常运转工作的监督工作。各单位都按照要求分别对所属单位权力运行监控机制运转情况进行了检查考核,提高了权力运行监控机制落实情况的执行力。
二、抓好重点职权高风险环节记录备案制度的落实。为加强对权力运行的监控,崔家寨矿等单位统一了基层区科和机关部门权力运行事项的备案内容和形式,配置了备案专用记录本并建立了台账,从而加大了监控力度。同时,各单位做到了边运转、边完善、边提高。在权力运行监控机制试运转期间,绝大多数单位都对运转过程中出现的问题进行了了解和掌握,并有针对性地采取了解决措施。单侯矿为落实好重点职权的监督责任,在重点职权运行环节明确具体责任部门和责任人、增强决策主体和执行主体责任意识的基础上,又在监控网络平台增加了重点职权运行信息提示功能,既提高了工作效率,又强化了对权力运行的及时监控。另外,有的单位还结合推进厂务公开工作,利用公开栏、公开网或电子显示屏等形式,拓展了权力运行情况的公开渠道,强化了员工监督。
三、进一步细化梳理职权,科学、准确地确定重点职权,完善监控措施。要按照科学民主的决策机制、规范透明的执行机制和防控有效的监督机制的要求,建立环环相扣、层层递进、相互制约的权力运行监控链条。特别是按照中央和省委、省政府关于落实国有企业“三重一大”实施意见的要求,再次对职权进行梳理,对制度整合,对重点职权进行再分析、再筛选,该调整的进行了调整、该充实的进行了充实,并把防止出现监控的空白和把非重点职权列为重点职权。从而形成主动的、开放的、动态的、发展的长效监控机制,通过细化重点职权廉政风险点防范措施,完善了备案记录和公开机制。
四、提升权力运行监控机制建设成果。权力运行监控机制既是对反腐倡廉建设和惩防体系建设的创新,也是此项工作创新的精神推进。用创新的思路来抓权力运行监控机制建设,把监控措施融入企业管理行为,纳入责任管理和风险管理之中落实。各单位本着岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的原则,围绕促进企业加快转型发展,把各项权力运行的廉政风险监控纳入工作目标管理,实现权力运行监控与绩效目标管理的有机结合。注意运用现代科技手段来实施监控,充分发挥企业局域网、公开网和办公平台的优势,实现权力运行和监控网络化、电子化,减少人为因素,切实形成“风险明确、监控有力、预警及时、处置得当”的廉政风险预警防控机制,促进了各级责任主体认真履职尽责,规范用权。
五、完善监督检查机制,加强监督检查,确保各项权力运行监控机制落到实处。进一步明确各级领导班子成员和职能部门落实权力运行监控机制的责任范围、责任内容、责任要求,实现责任落实的制度化和规范化。要将权力运行监控机制规范运转落实情况,纳入各级领导班子党风廉政建设责任制进行检查考核,并将考核结果作为对领导人员业绩评定、选拔任用的重要依据。公司还进一步完善定期考核和不定期检查的机制,将效能监察方法引入对权力运行监控机制的监督检查之中,促进各项权力运行监控机制的落实。
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