6月23日，山西煤监局党组书记、局长卜昌森同志到大同进行“全面落实安全生产主体责任—安全生产月专题活动”宣讲。旨在进一步强化煤矿企业主体责任和员工安全生产现场责任的落实，夯实煤矿企业安全生产的基础。

宣讲的内容分为三个部分，一是要明大势，认清当前煤炭行业发展趋势；二是要练内功，要扎扎实实做好本职工作，特别指出新时期矿长要有政治家的眼光、战略家的思维、经济学家的精明、社会活动家的头脑、银行家的算计；三是要保安全，“不管东西南北风，咬定安全不放松”。

卜昌森同志指出，近两年全省煤矿事故发生的主要原因是企业主体责任不落实：技术管理薄弱，人员素质差，超能力生产现象严重，超能力生产导致采掘接替紧张、工作面布局不合理、应力集中，存在层层分包转包、安全监管弱化的问题。

卜昌森同志强调，今年以来山西煤矿安全事故多发，要深刻认识我省煤矿安全生产存在的“红线”意识和底线思维不牢，不能正确处理安全与发展、安全与效益的关系；部分企业法制意识淡薄，非法违法生产现象加剧；安全压力传导不畅，安全责任落实不力；技术管理基础薄弱、专业技术人才严重缺乏；安全投入长期欠账，引发现实风险；采掘接续紧张，抽掘采失衡问题突出；资源整合煤矿潜在隐患突出；老矿井安全风险急剧增加；瓦斯治理和水害防治形势严峻；在煤炭供给侧结构性改革过程中“去产能”引发的潜在安全风险加大等“十大突出问题”。

卜昌森同志要求，煤矿安全工作要做到“四个善于”：一要善于抓大事，特别是要全面落实企业主体责任，抓重大灾害治理、重大科技攻关、重大问题研究、安全系统工程，构建双重预防机制，夯实安全生产基础。二是要善于抓关键，各级煤矿企业抓安全最重要的是抓住两个关键人、三个关键团队。三是要善于抓重点，要把瓦斯治理、水害防治和顶板管理作为煤矿企业安全管理的重中之重来抓好。四是要善于抓根本，靠上装备、提素质、强文化实现本质安全。