| 然 玉:两小时即塌的便民桥是早已注定的乡土悲情 | |||
| 煤炭资讯网 | 2017/7/1 11:11:52 一事一议 | ||
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作者:然玉 新修的慈善便民桥在拆掉支撑桥的土方后2小时轰然垮塌!近日,陕西丹凤县资峪沟村这起事故让群众不得不怀疑桥是豆腐渣工程。在坍塌现场,村民发现大桥所用的水泥沙子都是泥沙。“白白浪费了资金,幸亏没有伤到人。”据悉,这一慈善便民桥项目共需要9万元,由财政投资5万元,不够的费用由村民集资,而修桥的包工头则是由当地相关官员介绍的。(6月29日《华商报》) 一座建好两小时便垮掉的便民桥,又一次刷新了公众关于“豆腐渣工程”的想象。尽管包工头言之凿凿“纯属意外”,尽管尚没有官方的调查结论公布,但是村民依据施工过程中的蛛丝马迹,已经大致认定了整个事件的前因后果……所谓的慈善便民桥,几乎刚建好就塌掉。与其说这是一项彻底失败的建筑工程,还不如说是乡土世界里最触目惊心的日常故事——现代社会中,那套成熟的契约意识、商业规则以及风险监管,至今远未在农村起到应有的作用。 虽然说“两小时倒掉”太过荒诞,可这座便民桥的悲剧性结局,实则早有征兆:由利益关联方直接指定包工头,只达成口头协议而没有签订书面合同,并且自始至终都未曾严格审核施工资质。而令人遗憾的是,这一系列明显不规范的操作,在农村语境下却都变成了司空见惯的“擦边球”。就这样,当基于乡土人情的“变通”凌驾于那套刚性的预设规则,造成工程建设领域的各种乱象,其实并不令人太过意外。 除了上述种种,此次塌桥事件中,显然还存在着两个最关键的导火索。其一,要包工头先行垫资施工,财政拨款一分钱都没到位。而根据相关规定,“政府投资工程不得要求施工单位垫资”“政府投资项目严禁使用带资承包方式进行建设”;其二,则是事实上的“监管空白”状态,无论是县里的民政局、财政局还是村委会,都未曾指派专人对施工环节进行专业的工程监理。整个修桥过程中,仅仅只有3名村民在工地“监督”,这当然是形同虚设了。 这一最终沦为闹剧的便民桥,可谓是工程建设行业中各种不规范操作的“集大成者”。类似的做法在城市市场中,在那些大工程、大项目上业已得到了有效的禁绝,但是在农村场景下、在小微工程中却仍旧堂而皇之的存在。之于此,众多乡镇公路质量可靠性差、使用寿命短的现状就可能说明问题。不言自明的是,小微工程中各式的违规操作,背后很可能都涉及到了私下勾兑的“小微腐败”。而以“熟人介绍”“乡情民情”等等为幌子,此类灰色交易往往极具隐蔽性。 如若不是一座桥建成两小时之后就猝然倒掉,我们根本就不会倒追此前所发生的一切。那些倒掉的桥固然罪责难逃,可是那些还勉强立着的桥,又是否果真没有猫腻?试问,乡土世界里的小微工程建设,何时才能走出因循守旧的传统陷阱,而真正与现代社会的规则框架无缝对接呢?
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