作者：敬一山

　　又到暑假，本来是孩子们最快乐的时光，但对不少留守儿童来说，则可能更多的是辛酸。离开了学校，有了大把自由支配的时间，可父母不在身边，不仅要体会天伦之乐阙如的孤独，还意味着失去有效的监护。频频出现的暑假留守儿童溺亡悲剧，就是最惨痛的提醒。

　　在这个暑假刚刚开始的时刻，有必要对留守儿童的安全问题加强重视。这方面的第一责任人无疑还是父母，虽然我们理解背井离乡的进城务工者，往往都有情非得已的生存无奈。但改善孩子的境遇，本是所有父母努力的最重要目标。有条件的父母应尽量把孩子接到身边团聚，没条件的也应该多通过电话关心，多提醒老家的监护人，别让暑假的孩子在无人关心、无人看护下面临身体或心理的危机。这是为人父母的基本责任。但过去，很多农村父母的传统都是只重视给钱，而忽略了精神上的关注。

　　当然，留守儿童的安全不只是家庭问题，早已成为农村普遍的社会问题。在城镇化转型的过程中，外出打工的父母和留守儿童，均属弱势群体。为了他们的权益和社会的稳定，政府层面以及社会层面理当有更多的责任担当。从顶层设计来说，国务院早就发布过《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，但作为公共服务的一种，农村在人力和资源的投入上，相比城市还有很大的差距。过去发生的一些留守儿童悲剧事件证明，尽管有相关的制度设计，但在强制报告、帮扶应急机制等制度的执行层面，都还存在不小的问题。

　　具体到儿童安全层面，最大的难点是人力不足。农村基层干部的人力有限，很难投入太多的人员专门跟进儿童保护，不出事就没人管是一种普遍现状。要有效解决这个问题，更现实的路径是调动社会力量。比如地方政府通过购买服务的方式，组织农村有监护能力的人员，在暑假集中关注留守儿童。有专门的组织和人力作为明确的责任人，才能保证纸上的那些规定有效落地。

　　此外，农村很多问题的解决方案其实在城市，留守儿童的问题也一样。之所以有那么多儿童留守，一个重要问题是城市的门槛太高，父母把子女接到城市的成本太大。让农村进城务工者一步到位地在城市安家也许仍有困难，但在暑假这样的特殊时段，能否特事特办地为父母和留守儿童团聚创造条件，是一个城市人性化的体现。有些地方已经在做这样的尝试，很值得鼓励。

　　比如浙江德清近几年都在暑期举办“彗星计划”，当地的工会、民政局以及一些民间协会都组织起来，举办各种公益性质的夏令营活动，专门针对来和务工父母团聚的“小候鸟”，让这些留守儿童能在父母务工地度过一个快乐的暑假。这样的做法很值得提倡，既解决了留守儿童的安全问题，也让城市对务工者更具有吸引力。可以想象，随着劳动力短缺时代的来临，未来城市的竞争就是人力资源的竞争，一个更人性地关注务工者和他们家庭的城市，才会更具有吸引力和竞争力。（敬一山）