中国人民大学重阳金融研究院16日在北京发布报告指出，中国与中东欧国家在“一带一路”合作中应正视差异性和互补性，做到精准合作。

“一带一路”沿线有十多个国家位于中东欧，对相关建设起到重要作用。在“一带一路”倡议正式提出一年前，中国与中东欧国家合作机制(“16+1合作”)便开始成形。双重推动下，双方各领域关系迅速升温。

“中东欧国家的最大特点就是多样性强。”北京大学国际关系学院教授孔寒冰表示，要推动中国与中东欧国家关系顺利发展，推进“16+1合作”有效进行，就必须重视各方客观存在的差异性和互补性。

这份《“一带一路”背景下的中国与中东欧合作：机遇与挑战》报告指出，中国与中东欧国家社会制度和运行体制不同，尤其后者各国政策有所差异，难以产生一致的对内对外政策；同时，双方领土面积和人口数量相差巨大，这些市场容量和买卖能力基本指标限制了经济合作的程度。

更重要的是，双方经济总量差距悬殊。报告指出，中国2015年GDP总量达11.1万亿美元，是中东欧十六国总额(1.4万亿美元)的7.9倍。这一巨大差距是决定“一带一路”框架下双方经贸合作领域与规模的重要因素。

对此报告提出，中国与中东欧国家在“一带一路”上应注重精准合作，在各领域找到契合点，真正做到互需互补。例如在经贸领域，中国或难以将中东欧十六国作为一个整体，而是要了解各国差异性和复杂性，并根据具体情况确定与每个国家合作的具体领域、总量、档次等。

此外，考虑到中国与中东欧各国对外经贸关系的格局和重点，有关方面对双方经贸合作应进行适当评估，避免“超限”。孔寒冰建议，中国不同地区、行业和企业应有针对性地与中东欧十六国开展点对点、面对面合作，积少成多，为“一带一路”倡议实施、中国与中东欧国家关系发展提供坚实物质支撑。