唯有以人为本，才能和谐之美。如果把煤矿党建比作大自然的花朵，那么职工群众就是滋养它的肥沃土壤，企业生存发展、实现安全生产，保持和谐稳定就是它沉甸甸的果实。

    近年来，在煤炭市场复杂多变的大环境下，川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿党委以“把方向、管大局、保落实”为主线，克服了煤炭赋存条件差、生产成本高、安全管理难度大等困难，多维度形成“党政同心、党群同向、干群同力”的生动局面，在雄伟葱郁的凤凰山脚下，演绎了一段段生动的党建故事。

 

          把好方向盘，企业发展正步走

 

    如今，走进小河嘴煤矿，矿区主干道正前方竖立的一块巨幅牌板格外醒目，上面显眼的“强基固本、改革创新，扭亏脱困、转型发展”十六个大字，是指引小河嘴煤矿干部职工努力前行的方向和目标。每年初，将川煤集团、达竹公司党政和矿党政工作思路，通过牌板、广播、电子刊物等媒介和会议、调研、走访等方式在矿区广泛宣传，是该矿党委常态化的做法。

 

     相对于达竹公司其它兄弟矿井，小河嘴煤矿井型小，条件差、煤层极薄、开采困难、开采成本高，近些年该矿干部职工始终背负了极大的安全、生产、经营压力，如果全矿上下思想不统一，想完成全年目标可谓难上加难，也很容易出稳定乱子。对此，该矿党委通过深入细致地思想政治工作，牢牢把握矿井改革发展的方向盘，形成党委发力，班子合力、支部聚力、党员奋力、职工出力的格局。

 

    火车跑得快，全靠车头带。该矿党委在党委领导班子层面，做到决策事前沟通酝酿到位、事中跟进监督到位、事后查摆问题到位“三个到位”。重大决策出台前，先在党政领导、班子内部进行充分酝酿，沟通成熟了才上会，确保决策既立足当前，更注重长远发展；在决策实施过程中，及时跟进监督和检查考核，及时解决存在的问题；决策部署事后，在班子内认真总结经验教训，查找短板和漏洞，供下次决策时参考。

 

    每年达竹公司目标任务下达后，该矿党委结合矿井全年目标任务开展目标意识宣传和思想行动引导，将矿党委、行政的年度工作要点、考核目标、具体措施在企业文化长廊公开，并每月同步公示党委月度党建思想政治工作优秀党支部、优秀党支部书记、优秀党员“三个竞赛”考评情况和行政月度安全、生产、经营、标准化等综合考核情况，让大家看得清楚、想得明白，全矿一心达目标、谋发展。

 

    在落实全年各阶段性目标上，该矿党委通过会议决策，班子沟通等方式，正确把控全矿重难点工作的导向和节奏。2016年以来，该矿推行安全、经营、稳定预警机制，凡24小时内发生重伤及连续发生两起轻（微）伤事故必须停产整顿，凡某项成本费用项目畸高相关领导和部门必须及时介入解决，凡预判发现不稳定因素立即派分管领导和相关部门介入。去年8月，该矿党委书记陈朝义下井期间得知一名职工在井下因家庭变故有轻生的言论后，立即让矿工会主席介入，通过调休和心理疏导的方式排除了隐患。

 

   2016年上半年，该矿生产持续低迷，职工收入持续降低，很多人都担心小河嘴煤矿能不能挺过这一关。关键时刻，该矿党委深入开展讲形势、讲任务、讲愿景和讲目标、讲责任、讲落实这“六讲”，既讲清困难，交家底、摆实情；也讲明怎么看，怎么办、怎么干；更讲透目标、任务和愿景，强化党员干部和职工家属对形势的清晰判断，对完成目标的责任界定和落实，对企业长足发展的信心和认同。

 

    此外，该矿党委坚持与时俱进，牢牢把握新时期舆论宣传思想发展的新方向，在抓好会议宣讲、宣传橱窗、电子刊物、矿区广播等传统宣传载体和手段的同时，借助新媒体建立了“矿区党建”、“小矿女工”、“小矿青年”、“小矿班组”、“小矿退管”等QQ群和微信群，定期发布企业安全、生产、经营、稳定等信息，同时分享正能量的网文，精准引领矿区舆论话语权，把全矿党员、干部、职工和家属的思想和行动引领到矿党政决策部署上来，引领到企业中心大局上来。

 

        打造生力军，党员队伍勇争先

 

    “什么是‘两学一做’？‘四讲四有’合格党员标准有哪些？小河嘴煤矿合格党员‘十个带头’是什么？本党支部‘两学一做’学习教育任务有哪些？……”在小河嘴煤矿，不管各科队会议室和值班室，还是各党支部书记办公室，墙上都张贴着“两学一做”告示牌，时时提醒该矿党员们该怎么履职，也让职工群众对照标准进行监督。

 

   在小河嘴煤矿目前229名党员中，不仅矿级领导和科队级管理干部全部是党员，部分班组长和骨干职工也是党员，这是该矿改革发展、干事创业的中坚力量，他们的一言一行，不仅代表着个人形象，也代表着企业管理者的形象，更代表着企业党组织的形象。对此，该矿党委重点抓好干部、党员和骨干职工这些中坚力量，打造干事创业的生力军。

 

    从2015年开始，该矿党委持续开展党建工作优秀党支部、优秀党支部书记、优秀党员三个竞赛，从组织自身建设、安全生产、宣传思想、精神文明、党风廉洁、信访稳定、群团活动、创先争优等10个方面综合考评，考评情况在OA办公平台和党务公开栏公示，使“三个竞赛”成为了矿区广受关注的党建品牌竞赛。在该矿党委前不久召开的庆祝建党96周年大会上，隆重表彰了2016年度党建“三个竞赛”优秀党支部、优秀党支部书记和优秀党员。

 

    在推进“两学一做”学习教育上，该矿将“两学一做”与矿各时期重点工作相结合，提炼了合格党员“十个带头”标准，包括带头遵守党章党规党纪、带头遵守矿规矿纪和文明公约、带头支持企业改革攻坚举措、带头树立新风正气、带头传递正能量、带头抵制歪理邪说、带头完成目标任务等，每个“带头”均有可以量化的标准，党员干部该怎么做，不该做什么，一目了然，职工群众该怎么监督，该如何追求进步，同样一目了然。

 

    在此基础上，该矿党委严格落实党委主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面从严管党治党，建立了党政主要领导对分管领导、分管领导对分管部门、部门负责人对部门人员逐级廉洁约谈，围绕矿井改革、管理、生产、营销等重难点工作开展效能监察，去年仅煤炭地销专项效能监察就发现问题9项，提出监察建议12项，均配合相关部门制定了管控措施，严格监督各级党员干部廉洁从业。

 

     在作风督查上，该矿党委从2016年开始，开始推行作风督查主体、督查职能、督查方式的三个转变，由地面值班领导和调度值班主任每天抽查干管人员下井履职情况，党委工作部每月通过查阅调度记录、调阅监控视频、检查井口签字薄、查看安全信息系统等方式对调度值班主任每天履职和干管人员安全作风情况进行抽查。2016年，该矿党委发出通报30余期，包括矿领导在内的68人被处罚通报，使全矿干部安全作风焕然一新，受到川煤集团和四川煤监局川东分局的肯定。

 

         激活一池水，紧扣中心接地气

 

    党建思想政治工作开展如何，效果好不好，最终体现在企业改革发展好不好上，最终体现在职工群众满不满意上。小河嘴煤矿党委坚持把日常党建思想政治工作有机融于企业安全、生产、经营等中心大局中，结合职工群众的所思、所想、所盼稳步推进，实现了党委和行政同频共振，干部和职工同舟共进。

 

    实事求是地说，近些年，小河嘴煤矿各方面的压力都不小，在矿行政每当有重大决策部署出台前，矿党委都要切实做好宣传发动工作，为重点工作的推进扫清思想障碍和消除抵触情绪。在去年实施生产结构调整和变革经营管控模式前，针对职工思想情绪波动大的实际，党委及时派党群部门负责人到各队班前会和学习会上主讲形势任务和法律法规知识，引导职工理性表达诉求，及时化解了不稳定苗头，稳步推进了各项工作。

 

    在去年10月，该矿接到达竹公司安排部署支援泸宁发公司井下回撤的任务，部分职工有情绪，认为自己这个矿都快活不下去了，干嘛还要去支援别的单位。对此，该矿党委书记陈朝义亲自下到掘进队去做工作，从队干到班组长，再到职工谈心谈话，讲道理，摆事实，转变了职工的思想认识，很快组建了92人的支援队伍成建制前往泸宁发公司支援回撤，在确保安全的前提下，提前完成了回撤任务，受到了前线指挥部和泸宁发公司的肯定。

 

    不管企业多么困难，该矿党政都关心关爱职工的冷暖和疾苦。建立了党群部门人员每月下基层走访调研制度、基层党支部月度信息上报制度，并由矿工会主席每季度主持召开职工代表座谈会，每季度召开全矿家属大会、每月召开区队家属大会，收集党员和职工群众的意见和建议。2016年，该矿党政通过这些途径收集职工群众的意见和建议180余条，对改进工作、强化管理起到了极大作用。

 

    依托小河嘴煤矿距离城区较近的地域优势，该矿实施以精神帮扶、经济帮扶、技能帮扶、就业帮扶、生活帮扶为主的“五个帮扶”，党群部门积极动员和引导矿区家属进城找工作上岗，目前区队家属就业率达到80%以上，稳定了家属也就稳定了家庭和企业的后方。常年开展“冬送温暖、夏送清凉”活动，建立领导班子成员与困难职工结对帮扶制度，积极为困难职工家庭争取地方帮扶政策，常态化慰问和帮助伤残职工和患病职工家庭，2016年为3户困难职工申请了地方低保待遇，发放各类帮扶金、慰问金和救助金8万余元，在政策范围内给予职工最大的帮助和关怀。 

 

    小河嘴煤矿离城近，治安稳定压力大，该矿党委将和谐工程、平安工程作为党建思想政治工作的重要组成部分，推进环境综合治理，营造风清气正的办矿环境。建立了矿区特殊时段、特殊区域、特殊节点的治安巡视制度，震慑心存侥幸的不法分子。对无理取闹、哗众取宠、挑拨是非等行为，情节较轻的人员，由党支部书记进行规劝和帮教；情节较严重的人员，由经济保卫人员一对一进行训诫和警示；情节严重人员，按照矿规矿纪坚决打击、严肃处理，增强矿区职工家属的安全感。

 

    此外，该矿党委紧紧依靠职工队伍的力量，通过深入广泛开展形势任务教育、感恩意识教育、安全政治学习、班组自主学习、先进典型选树和安全幸福家庭评选等途径，提升了职工思想素质、精神境界和爱岗意识，2016年该矿掘进工人王树全事迹入选了全国中小学生德育教育读本。在近些年企业生产经营困难、职工月收入降低的情况下，该矿职工家属表现了体谅和宽容等过硬素质，没有因收入降低而上访闹事，展示出了良好的精神风貌，实现困难面前，人心不散、队伍不乱，受到了达竹公司领导的高度评价。

 

    截至8月3日，小河嘴煤矿实现安全生产3727天，先后摘取了达州市最佳文明单位、四川省文明单位、全省安全文化建设示范企业，国家级安全质量标准化煤矿、中国煤炭工业信息工作先进单位、全国安全文化建设示范企业等等称号；企业党组织先后被评为达竹公司党建思想政治工作先进单位、达竹公司先进基层党组织、达州市国资委先进基层党组织、川煤集团创建“四强”党组织先进集体、川煤集团先进基层党组织、中国煤炭工业思想政治工作先进单位等荣誉。

 

     问渠那得清如许，为有源头活水来。这些来自基层、来自干部、来自党员、来自职工群众的点滴汇聚、合众之力，是小河嘴煤矿得以生存发展的“根”和“魂”。

本网特约记者：杨 涛

编 辑：肖平