在全面从严治党新形势下，国有企业的干部队伍建设作为一个重要课题，直接影响到企业管理水平和发展前景。着眼于全面从严治党对干部队伍建设提出的新要求，结合多年工作实践，笔者认为要切实搞好国有企业干部队伍建设工作，应重点做好以下四个方面的工作：

   一要加强制度建设。制度建设，特别是人事制度建设在国有企业一直被高度重视，多年来建成了一套完整的制度体系并积累了丰富的管理经验。但随着社会的进步和企业的发展，诸多现行制度的制定背景已经发生了巨变，部分制度在企业发挥的作用已经由过去的促进和规范转变为制约和束缚。要切实解决好人事管理的制度建设问题，就要以全面贯彻党的方针路线和习近平总书记系列重要讲话精神为先导，始终坚持党管干部原则，遵循人才成长规律，着眼企业发展需求，有的放矢的修订选人用人标准，优化干部选拔任用程序，在基本制度上为干部队伍的培养和成熟提供支撑。同时，要认真总结多年来人事管理实践经验，积极吸收借鉴其他领域领导人员管理有效做法，在干部队伍的日常管理上下功夫，重点解决好“享受待遇”、“保留待遇”等管理不规范的问题，打破国有企业干部“上的去、下不来”的尴尬局面。

 

    二要优化干部配置。当前国有企业干部岗位设置最突出的问题是“头重脚轻”，虽然多年来各个企业都在不停地开展机关机构改革工作，但机关工作人员在整体干部队伍中所占的比例依然较大，真正在生产一线从事管理和技术工作的人员数量不足。针对这一实际情况，笔者认为要加强国有企业干部队伍建设，必须要进一步优化干部配置。一方面要结合生产经营实际，深入开展调研，设计科学成熟的机关岗位设置方案，真正实现“小机关、大服务”，精简下部分干部充实到生产一线，提高工作效率。另一方面要切实遵循人本理念，根据不同干部的工作经历和专业特长，最大限度的调剂岗位，力争做到人尽其才，避免在干部的使用上出现“扬短避长”的问题。此外，应尽快打破“工人”、“干部”的身份界限，全面推行竞聘上岗，促进干部队伍树立危机意识，提高工作积极性和责任心，杜绝“爱岗不敬业”的现象。

 

    三要科学考评业绩。国有企业干部队伍的业绩评价和管理考核一直是一道难题，存在着日常管理责权不清、定期考核流于形式、制度执行刚性不够等问题。为切实加强干部业绩评价机制建设，提高业绩评价的科学性，国有企业应积极探索业绩评价模式的创新和结果运用的方式变更。一方面要改变“德能勤绩廉”的单一考评结构，全面建立以工作业绩为核心的考评体系，因人而异、因岗而异的设计个性化业绩评价指标体系，突出体现业绩评价的客观性和真实性。另一方面要改革现行的业绩评价模式，重点倾听广大员工对干部履职表现的意见和建议，加大员工意见在干部任免、调整中所占的比例，切实树立并不断巩固员工群众的主体评价地位，不断强化广大员工对干部的评价权和选择权。

 

    四要注重后备培养。后备干部的培养和管理在国有企业中一直作为人力资源管理的一项重点工作，积累了大量的实践经验，但在工作实践中可以发现，近年来国有企业后备干部的培养和管理正在逐渐弱化。为此，我们应该尽快更新观念，切实强化后备干部培养，解决好干部队伍建设的育人、选人、用人问题。一方面要增强后备干部选拔的公开性、民主性和广泛性，剥去后备干部选拔的神秘面纱，将后备干部的选拔标准向全体员工公开，并通过适当的形式组织民主推荐，真正把工作业绩好、群众基础好的优秀干部选拔出来重点培养。另一方面要创新后备干部管理模式，综合运用日常观察、定期访谈、年终考评等多种方法，全面了解、动态掌握后备干部不同阶段的工作表现，客观评价后备干部的政治思想和能力素质，及时发现并指出后备干部的不足和提高建议。此外，还要注重后备干部的使用问题，结合业绩考评结果，把员工认可度低、评价差的领导岗位干部及时进行岗位调整，优先将培养趋于成熟的后备干部补充到领导岗位。

 

    综上所述，国有企业必须精准把握时代背景、科学研判企业需求，始终坚持群众路线，切实增强宗旨意识，以规范的制度、严谨的态度和全新的理念去推动人事制度的改革，努力建设一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的干部队伍。

作者：开滦（集团）有限责任公司服务分公司人力资源部 张贺伟

编 辑：肖平