【本网讯】今年以来，开滦集团蔚州公司医院认真贯彻落实两级公司信访稳定工作会议精神，以开展“提高初信初访办结质量创新年”活动为主线，以降低信访总量、控制信访增量为重点，以夯实基层基础、提高信访队伍能力和素质为抓手，坚持强化源头预防，化解信访积案矛盾隐患，实现了全年无群访、越级访目标，保持了医院信访稳定工作平稳运行。

         一、加强组织领导，完善机制，进一步夯实信访稳定工作基础

    组织领导和机制保障是完成工作的前提和基础，特别是在企业经营压力剧增和职工收入普遍降低的情况下，我们通过加强组织领导和完善机制措施，不断夯实信访稳定基础。

 

    一是围绕年初党政决策部署及两级公司工作安排，积极组织召开了信访领导小组会、月度总结会、碰头会等各项会议，详细安排布置信访稳定工作；督导基层单位定期排查分析本单位职工信访动态，做到情况明、信息灵，实现有效双向沟通，全面掌握信访信息。

 

    二是进一步完善信访工作机制，根据部门人员变动，及时调整综治信访工作领导小组成员，确保了信访领导工作衔接有序，信访渠道畅通；定期召开信访工作会议，对新形势进行研究，对具体工作进行安排部署，有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。

 

    三是做好日常信访工作中的“四下三访”，切实做到信访工作人员接待下基层科室、现场办公下基层科室、调查研究下基层科室、宣传党的方针政策下基层科室；向群众学习、求真务实，从群众中寻找解决问题的方法；倾听群众意见、了解真实情况，推动问题解决。通过与 科室支部书记座谈，和个别职工约谈等方式，切实做到转变信访工作人员作风，拉近与 职工的距离，了解到职工的真实诉求，既稳定了职工思想情绪，又为职工解疑答惑，办了很多实事、好事；有效避免了越级访、闹访的发生。

 

    四是规范日常信访接待登记管理，并建立健全信访档案，使信访工作更加规范化。医院信访办更加注重做好职工初访接待工作，为每一名来访职工都建立信访档案，了解来访者个人信息，记录他们的真实诉求；用国家的法律法规、企业的规章制度，为来访者疏导心结，化解矛盾，使其诉求合理合规；按照信访工作“分级管理、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，正确引导其逐级走访，并积极协调各相关主管部门核实情况，将信访问题在初信初访环节有效解决。

 

          二、强化业务培训，不断提高信访队伍业务素质

 

   医院信访工作领导小组十分注重信访干部的素质提升工作，除了在日常工作中加强对他们的锻炼指导外，还组织专兼职信访干部参加集中培训，培训以讲理论、精业务、深剖析、教方法为特点，使他们通过学习掌握更多的专业知识，在接访中运用更多的技巧，切实发挥出信访“寒暑表”、“调节器”、“减压阀”、“试金石”、“新平台”的五大作用。

 

    一是组织信访干部骨干参加了蔚州公司组织的信访培训，认真学习了集团公司主讲的“用法治思维和法治方式研判解决信访问题，为开滦的转型发展创造良好的稳定环境”培训课件，并将课件进行了拷贝发给各基层单位党支部书记，通过这次培训把法治思维和法治方式导入信访工作，开辟了一条崭新的信访接待思路。

 

    二是医院 举办了信访干部理论业务培训班。医院机关部门负责人、信访办全体人员、基层单位党支部书记、舆情信息员共43人参加了培训。培训班 从信访干部应具备的思维、信访工作理念、和信访接待工作基本方法与技巧等方面进行了深入浅出的讲解，并对当前形势下面临的信访群体和主要诉求进行了深刻剖析。通过此次培训，使广大信访干部了解掌握了在当前形势下做好信访工作的新方法、新途径，对全面提升全矿信访队伍整体素质和业务能力起到了积极作用，为持续稳定发展态势奠定了坚实基础，也切实从学习培训中得到受益，除了在思想上接受了洗礼，还转变了工作作风，深入群众，综合运用法律、政策、经济等手段，保障职工合法权利，把握住职工思想动态，提升了信访处理水平，做到信访问题及早发现，提前预防，有效将问题解决在萌芽状态。

 

         三、明确重点，服务大局，切实提高信访工作效率

 

    医院信访办全力以赴做好重点时期，特别是政治敏感期间的信访稳定工作，团结队伍、服务矿山、稳定大局，重点开展了以下几项工作：

 

   一是建立完善职工档案信息，安排各基层党支部重新梳理排查，掌握职工思想动态，及早发现职工合理诉求，增强了信访工作的主动性、预见性。

 

    二是排查调研与疏通教育并用，到基层科室积极宣传企业经营形势和现行政策，真正做到运用企业管理政策和国家法律法规为一线职工解疑答惑，有效缓解了当前职工因收入降低引起的思想波动，为稳定队伍发挥积极作用，超前预防了集体访、越级访的发生。

 

    三是医院各级 领导亲自接访，确保了 职工队伍稳定，为企业扭亏增盈、平稳发展营造了和谐稳定环境。此期间我们医院完善工作机制，坚持一日两汇报、特事特报制度，实现信息的快速传递，针对职工关心的热点焦点问题，主管领导和相关部室主动约访、下访，将矛盾化解在一线。

 

          四、完善机制，坚持依法依规调处各类信访案件

 

    医院信访办积极工作，主动配合上级有关部门交办的各项任务，做好来信来访，及时上报信息。全年共接待来访77次，主动下基层科室调研20余次。坚持依法依规调处各类信访案件，保持良好的信访秩序。

 

    一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。

 

    二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众， 采取必要措施，依法予以处置，维护了医院正常的信访秩序。

 

    三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，积极与司法部门结合，由司法部门给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。

本网通讯员：王 惺

编 辑：肖平