重庆奉节开启旅游扶贫新路径 力争2017年“脱贫摘帽”

图为重庆市奉节县人民政府县长祁美文谈旅游扶贫新路径。　陈超 摄

中新网重庆9月28日电(高吕艳杏)“十二五”期间，奉节对110个贫困村实施整村扶贫战略。截至2015年，全县脱贫攻坚累计投入8.9亿元，38个贫困村整村脱贫销号，49299名贫困人口越线达标。27日，重庆奉节县人民政府县长祁美文向中新网记者透露，重庆市奉节县按照国家新一轮扶贫标准，到2017年底，奉节县整村脱贫的贫困村共有135个，同时还有12.4万贫困人口要越过扶贫标准线。

奉节是重庆市的东大门，面积4087平方公里，是旅游资源大县和历史文化名城。近年来，奉节县大力实施精准扶贫，精准脱贫，精准锁定基础设施建设、产业发展、教育扶贫、贫困村组与家庭。

如何把奉节看似致贫的山水资源变为优势的旅游资源，成为奉节旅游产业扶贫的攻坚方向？奉节曾是一个工业县城，以煤炭为例，最高产煤量可达每年600万吨，随着供给侧结构改革的推进，全县现存矿井数已不足百座。从过去的“卖煤炭”到如今的“卖生态”，奉节发展生态特色旅游的决心从54.3公里旅游环线可窥见一斑。

“我们围绕打造‘长江三峡第一旅游目的地’和创建‘全域旅游示范县’两大目标，以全域旅游统领，生态产业支撑，新型城镇承载，区域中心保障的发展思路，大力推进白帝城·瞿塘峡景区创国家5A级景区。”祁美文称，把旅游业作为一把手工程和带动经济发展的主战场是至关重要的。重点打造白帝城·瞿塘峡景区，纵深推进天坑·地缝景区，形成核心竞争优势；完善交通、码头、酒店、民俗、餐饮等配套服务，形成与发展目标一致的接待能力；强化市场营销，提升重庆本地市场，拓展周边市场，放眼长三角、珠三角等主体市场，形成市场明显增量。

祁美文称，打造“长江三峡第一旅游目的地”，全面改善旅游配套设施是一大重点。奉节正积极构建多式联运综合交通网络，在“十三五”期间，当地将在铁路、高速、港口、机场建设上做文章。同时，打造教育服务高地、医疗服务高地、文化和金融创新高地促民生，借此发挥当地区域中心的带动作用。

此外，当地还将加强文化旅游融合发展。深入发掘奉节深厚的诗城文华、厚重的三国文化、文明的三峡文化，打造地域特色文化品牌的内涵，并集中打造杜甫草堂、大型实景演艺乐园、大白城遗址保护项目等文旅融合项目。

“下一步，我们将集中打造杜甫草堂、大型实景演艺乐园、大白城遗址保护项目等文旅融合项目。”祁美文称，目前奉节提出了打造“长江三峡第一旅游目的地”和创建“全域旅游示范县”的目标，当地将深入发掘奉节深厚的诗城文化、厚重的三国文化、文明的三峡文化，打造地域特色文化品牌的内涵，带动经济的发展。

今年6月，奉节县召开全县脱贫攻坚推进大会，确立了在渝东北考核组8个区县“保三争二冲一”的奋斗目标，确保完成60个贫困村整村脱贫，减少贫困人口5.5万人。

“我们将充实力量，细化措施，确保基础设施再加快，产业扶贫再发力，搬迁扶贫再加快，教育培训再加力，社会保障再扩面，旅游扶贫再拓展，健康扶贫再深入，金融扶贫再加强，电商扶贫再创新。”祁美文称，奉节县组织全县31名市管领导分别对应联系一个乡镇，组织5600多名党员干部对34185户开展“一对一”结对帮扶。对全县376个驻村工作队和31个乡镇进行一月一督查、两月一排名，确保对象识别精准，扶贫再加强创新。

到2019年，奉节县旅游业增加值达到30亿元，旅游从业人数达到10.3万，年游客接待人次达到780万人，当地农民年收入1500元源于旅游收入，旅游税收达到5800万元，成功创建“国家全域旅游示范县”。