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2017年6月28日，山西晋城市全市地方煤矿“7•2”事故警示教育活动暨安全生产标准化全面推进会在沁水县中村煤矿召开。 图为6.28会议现场（图片来源沁水县煤炭煤层气工业局官方微信公众平台台“煤在沁水”） 会议由晋城市煤炭煤层气工业局副局长兼总工程师原前进主持。 晋城市人民政府党组成员、晋城市煤炭煤层气工业局局长田志军出席会议并讲话。 图为晋城地方煤矿“7•2”事故警示教育活动暨安全生产标准化全面推进会在沁水县中村煤矿召开（图片来源沁水县煤炭煤层气工业局官方微信公众平台台“煤在沁水”） 图为牛局长参加6.28会议（图片来源沁水县煤炭煤层气工业局官方微信公众平台台“煤在沁水”） 上午10时左右会议刚开始不久，中村煤矿调度室接到井下电话报告说其井下运输线发生一起事故，致使一人当场死亡。 事故发生后，会议继续进行。 中村煤矿井下在进行事故善后处理，与此同时，会议室与会人员观看了“敬畏生命安全为天”警示教育片。 中村煤矿矿长、沁和能源集团公司总经理就汲取“7•2”事故教训、落实企业安全主体责任作了反思发言。沁水县煤炭煤层气工业局局长牛锁庭就落实安全监管责任作了表态发言。 知情者透漏，会议中参会主要领导暗示不要上报此事故，更是明确指示务必要把这次事故的负面影响降到最低…… 当班工人讲，王某在作业过程中因操作皮带机失误被皮带卷入其中（只剩下个头颅），当场毙命。 据了解，死者王某，29岁，系山西省沁水县郑庄镇王必村人，家住沁水县移民小区8号楼。家中兄妹两个，还有一个姐姐，王某丈母娘家住沁水县景家沟，结婚后，生有一女儿。 由于害怕家属的搅局，谈判在临近的翼城县进行。经过三天紧张的“对阵”，矿方答应赔偿家属200多万元人民币私自了结此事。 据知情者说，事故发生后的第三天，中村煤矿派人打点牛锁廷局长，给予参与调查的工作人员每人1万到2万元不等，但是知情者说当时他们嫌少没要那些钱。 事故发生的第七天，沁水县煤炭煤层气工业局迫于压力成立事故调查组，陈副局长担任调查组组长。 在沁水县煤炭煤层气工业局的会议上，本来要求煤矿是要被整顿，但是牛局长放话为了配合事故瞒报，要他们继续生产。 从事故发生到现在，陈副局长和事故调查组成员一直住在事故煤矿上。 在和驻地媒体的碰头会上陈局长说是井上事故，不是井下事故，但是书面文件还没有出来。 煤炭局办公室王主任刚开始负责接待来访媒体，后来局长收了好处后就不接待了。 一开始是中村煤业的工会主席予以接待，由于前来了解详情的媒体太多，后来换成煤矿办公室的一个女孩，这个女孩只是做些简单的名字登记，对于事故调查进展也是缄默无语。 图为事故煤矿 现在中村煤矿的矿长韩矿长原来实在沁河能源下属一个煤矿的矿长，由于所在煤矿出事故后被集团停职，去年中村煤矿发生透水事故后，又被调到这里担任矿长。 让媒体蹊跷的是发生事故的时候，沁水县煤炭煤层气工业局牛局长、晋城市煤炭工业局局长田志军局长等领导就在现场，事故就发生安全会议进行中，然而会议还在继续。 与事故的突如其来的悲惨，血淋林成事实形成鲜明对比的是领导们的冷静。 无视井下的事故，继续在会议室一本正经义正言辞的讲安全，话平安。 事故发生后，沁河能源中村煤矿为什么这么明目张胆的瞒报事故呢？ 据反映人介绍：瞒报事故的真正内幕是参会领导的集体暗示。 所以，有了这些官员的背后支持。中村煤业公司和他的上级沁河能源才能肆无忌惮的瞒报这次运输线上的事故，才敢毫无忌惮的践踏法律！ 7月2日，为深刻汲取去年中村煤矿事故教训，根据沁水县县委、县政府将7月份作为“安全生产警示月”的工作要求，沁水县煤炭煤层气工业局又专门召开全县煤炭煤层气系统100多人的安全警示教育大会。沁水县政府副县长张俊威出席会议并讲话，会议没有波及有关6。28中村煤矿事故…… 让媒体疑惑的是在事故死者所居住地的移民小区就在沁水县城，煤矿所在地中村镇随便找一个人都知道中村煤矿发生过得事情。为什么牛局长、田局长和和韩矿长就敢对对安全事故采取公然回避的态度呢？ 是因为怕别人知道发生安全事故后自己的乌纱帽不保，还是根本就对矿工的生命视同儿戏！ 事故是悲惨的，谁也不想接受这个现实。然事故既已发生，就应正确面对，及时调查事故原因，妥善处理善后事宜，追究相关责任单位及责任人，而不是“两耳不闻窗外事，一心只开安全会”。 这次6·28事故是矿上瞒报、谎报了还是煤炭工业局领导们的暗示，我们无法找到足够的详实证据。但是摆在面前的事实却是大家心知肚明…… 7月12日，晋城市全市煤层气地面开采安全监管第三季度安全例会在沁水县中石油华北油田抢险维修中心召开。会议由晋城市煤炭煤层气工业局调研员崔晋宁主持，市人民政府党组成员、市煤炭煤层气工业局局长田志军出席会议并讲话，此次会议也没有提及任何有关中村煤矿6.28事故事宜。 熟悉牛局长的人都知道他是个很务实的好官员，从2008遍4月份担任旅游局局长，积极参加“旅游宣传交易会”、“举办舜文化旅游节”、举行“沁水旅游高峰论坛”、编著印发了《中国沁水旅游》、《舜帝遗风与历山文化》等一系列精品之作。 笔者猜想6.28事故在牛局长他们看来，也许就是个“捞钱”商机，如果不是为何要袒护事故煤矿？对于事故煤矿不是处罚和整改而是放任他们继续非法生产。 年初，山西晋城市人民检察院依法提起公诉的原晋城市煤炭煤层气工业局局长赵晚畴受贿、巨额财产来源不明一案，晋城市中级人民法院日前作出一审判决，被告人赵晚畴犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑九年；决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 赵晚畴的悲剧会不会在牛局长他们身上上演，我们不得而知。 不过，在现实面前我们不得不承认，中村煤业公司事故能成功瞒报，这是与晋城市、沁水县主管部门的纵容分不开的。 据了解，中村煤业公司位于沁水县中村镇中村村，行政区划属沁水县管辖，为沁和能源集团下属煤炭企业。井田面积5.3496平方公里，保有可采储量1836万吨，批准开采2#煤层，煤层厚度为3.9米左右，属低瓦斯矿井，年设计生产能力为90万吨。 2016年7月2日22时53分，中村煤业公司2405回风顺槽掘进工作面发生透水事故，4名矿工遇难。事故发生后，依据相关规定，国家安监总局对该矿实施了停产整顿、列入“黑名单”和“不放心煤矿”。今年3月，沁水县人民检察院依法提起公诉的沁水县煤炭局派驻中村煤业的驻矿安全监督员丁军廷涉嫌玩忽职守罪一案，经沁水县人民法院依法判决被告人丁军廷被判处有期徒刑三年。 不可否认，事故中存在着“天灾”，但绝大多数都属于“人祸”，那些为了赚钱而不怕践踏法律的矿方是“人祸”之源，但他们身后往往还隐藏着一大批如影随形的公职人员。矿上一旦出事，就要被停产整顿，甚至被追究法律责任，如果瞒报成功，企业依然可以挣来哗哗的票子，领导政绩照样突出。 据了解，牛锁廷之前是沁水县旅游局局长。坊间传言，牛锁廷是花了“大气力”在有关领导批示下“要求进步”到沁水县煤炭煤层气工业局担任局长。 具有讽刺意义的是，7月17日下午，沁水县煤炭煤层气工业局在牛局长的批示下组织和带领党员干部20余人到中村镇松峪廉政教育基地接受廉政警示教育。 7月19日下午，沁水县煤炭煤层气工业局为深入开展“安全生产警示月”和引深“安全生产月”“五个一”活动，传播安全知识，弘扬安全文化，切实提高从业人员的安全意识和安全素质。举办了全县煤炭煤层气系统“敬畏生命、安全为天”主题演讲比赛。中村煤业崔永胜荣获一等奖，永红煤矿席娜、候村煤矿张震荣获二等奖…… “安全是什么？安全是对妻儿的责，对父母的孝，对企业的忠，对社会的爱……”想必在沁水，全国安全生产月的工作动态部署仅仅只是吆喝在口头而不是在具体行动上。 现在，6.28中村煤矿事故，沁水县县委书记原光辉在关注、县长候宝贵在关注，晋城市分管煤炭的副市长王宏微也在关注、前来调查的数十家媒体记者都在关注…… 大家都期待牛锁廷局长和他管辖的沁水县煤炭煤层气工业局6.28事故调查组能对此次事故有个客观公平的调查结果。 2个月过去了，沁水县煤炭局对该起事故还是没有一个定论，是事故原因复杂还是另有蹊跷，我们也将继续进行跟踪报道……
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