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环保督查愈演愈烈,还有几个煤矿能挺住?

煤炭资讯网 2017/9/9 9:15:28    焦点话题
谈到环保督查,那就不得不提让圈内人神经紧绷的中央环保督查组。凡是被中央环保督查组"盯上"的地方,似乎都没有什么好果子吃。

中央环保督查组到底是何方神圣?中央环保督察组由环保部牵头成立,中纪委、中组部的相关领导参加,是代表党中央、国务院对各省(自治区、直辖市)党委和政府及其有关部门开展的环境保护督察,2016年1月4日,中央环保督察组正式亮相,被称为"环保钦差"。

中央环保组点名批评山西煤矿

中央环保督察组入驻山西开展督察后发现,2016年,山西省PM2.5、PM10平均浓度同比分别升高7.1%、11.2%,今年以来大气环境质量仍呈恶化趋势。

山西焦煤集团霍州煤电集团乡宁沙坪煤业煤矸石有未清理,露天堆存的情况 。督察发现,2013年至2016年,山西省煤炭工业厅未按照分工要求,组织开展农村地区优质煤配送中心建设,没有制定硫分高于1%、灰分高于16%民用散煤的限制销售政策," 全省散煤煤质管控处于失控局面,冬季燃煤污染十分严重。"

作为我国重要煤炭资源基地,山西长期以来一煤独大的产业结构,粗放的经济发展方式带来的一些突出环境问题未得到有效解决,形势依然严峻。

今年的环保督查分外严格,国家不断出台各种限产和去产能政策,煤矿出现大面积关停的局面,封矿、封场的力度不断加大,煤矿停产的现象也十分普遍。

但个别部门在问题整改中,对一些企业采取"一刀切"、临时关闭等措施,受到追责问责的单位和个人不计其数,令人闻风丧胆,以人不禁心生疑问,这一次是否矫枉过正了?

地方政府叫停环保"一刀切"

四川成都市发布《关于扎实做好环境保护督察问题整改的紧急通知》,叫停环保问题整改"一刀切",要求对涉污企业分类处理,相关部门在开展环境保护工作中,既不能矫枉过正,也不能以偏概全;既要回应部分群众合理环保诉求,更要兼顾广大群众正常生产生活,决不能简单一关了之。

山东就整改问题下发通知,要求各市党委和人民政府要坚决杜绝"闯关"思想、应付心理,绝不允许以临时性关停等方式敷衍环保督察;对环保不作为、乱作为者坚决严肃问责,对违法者坚决依法打击;要针对不同的污染企业分类处置,科学有序抓好问题整改,不能简单一关了之、一拆了之。
10月1日起,环保部门不能随意贴罚单了
近日,国务院总理李克强日前签署第682号国务院令,公布《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》(以下简称《决定》)。决定内容有,"10月1日起,审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表,不得收取任何费用。"也就是说,全国所有企业环评相关的申请、审核、报表等费用全都免除!

并且企业上交环境影响报告书、环境影响报告表之日起10日内,政府必须将审核意见书面通知建设单位;逾期未通知的,视为审核同意。也就是说,只要公司、小厂等提交了环评报表后,政府部门就必须在十天内给予回复,否则视为审核同意!

环保整治力度只增不减

事实上,新一轮的环保督察比往年都要严格。尤其是刚刚结束的第三批中央环保督察工作,在反馈会上直接点名怒批省(市)级领导层的现象实属罕见。天津两名副区长更是直接被免职,说明环保督查问责力度也在持续加大。

当然,对那些拖延消极、拒不整改、一味违规投产的"散乱污"企业,应该坚持零容忍,法律法规也有相应的处罚规定。这些"散乱污"的企业环保成本基本等于零,这对守法企业的市场竞争是不公平的。
但对于正规企业应适时引导、循序渐进,着眼建立问题整改的长效机制,拿出创新性举措,不应急于求成。在环保问题上的"一刀切",对这些矿企而言无疑是雪上加霜。民企求生不易,但求刀下留情。
从年初到现在,煤市受环保整改影响,大规模煤矿关停。很多煤炭人士感叹到"日子没法过了",但是从全局来看,很多民众齐呼国家干的漂亮。这次大规模的整改是针对一些落后的劣质的的企业,这种企业不仅破坏了煤炭市场秩序,同时也破坏了生态平衡。国家进行督查可以有利的规范煤炭市场,对今后煤炭价格的稳定也起到了一定的积极作用。


本网通讯员:佚名      编 辑:一帆
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