据满洲里海关统计，2017年满洲里口岸进口280.6万吨煤炭，进口贸易值达8亿元人民币，比2016年度激增7.6倍。

2017年满洲里口岸煤炭进口呈现多个特点。从贸易方式来看，九成以上由黑龙江省的国有企业自俄罗斯进口。

从贸易方式看，一般贸易方式进口占主导，边境小额贸易方式进口飞速增长。2017年以一般贸易方式进口209.5万吨，增加4.5倍，占口岸煤进口量的74.7%；其余为边境小额方式进口71.1万吨，猛增140.4倍。

从商品种类来看，以其他烟煤进口为主，褐煤增长迅速。2017年满洲里口岸进口其他烟煤213.6万吨，增加51.1倍，占同期满洲里口岸煤炭进口的76.1%，进口总值6.8亿元，猛增58.7倍；进口褐煤65.1万吨，激增107.7倍；无烟煤、其他煤、炼焦煤有少量进口。

随着煤炭供给侧改革的推进，煤炭政策开始陷入去产能与控价格的博弈中，也导致我国内贸煤炭价格与进口煤炭到岸价格的价差持续扩大，进而推动了进口增长。同时，俄罗斯煤炭具有发热量高，杂质含量相对较少的优点，煤价相对国内具有价格优势，俄煤的性价比推动了企业大量进口俄罗斯煤。

尽管如此，满洲里海关分析人士指出，进口煤炭质量值得关注，环保问题依然是重中之重。2017年，为保国内煤价，将供给侧改革的红利留在国内，多部门限制煤政策频出，严控劣质煤流入。发改委会同多个部委召开会议，研究控制劣质煤进口。褐煤是煤化程度最低的矿产煤，燃烧时对空气污染严重，由于目前优质煤几乎被采空，褐煤已经成为我国主要使用的煤，褐煤燃烧效率要比国有煤厂的蜂窝煤低很多，且会对空气产生严重污染。以满洲里口岸为例，2017年满洲里口岸进口褐煤65.1万吨，增加107.7倍，亟需要控制褐煤的进口，否则大量使用劣质褐煤会导致雾霾问题日益严重。

为此满洲里海关提出相关建议：一是深入推进煤炭供给侧结构性改革，保证相关政策落实到位，确保供给侧结构性改革取得预期成效，切实维护国家环境和生态安全；二是严格执行《商品煤质量管理暂行办法》，保障商品煤进口的质量要求；三是增强煤炭环保指标的检测能力，限制劣质煤进口，保证优质煤炭稳定进口；四是企业签订合同条款重视相关环保项目，确保进口煤质量安全，维护企业自身利益。