张恒志：浅谈企业实现环保“零”目标新途径-中国煤炭（煤矿）新闻网

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张恒志：浅谈企业实现环保“零”目标新途径

煤炭资讯网

2018/10/10 16:01:08 论文、言论

    随着企业改革的不断深化，尤其是煤矿企业的改革、发展、创新、转型升级不断深入。铁腕治霾，还我蓝天，杜绝环境污染，遏制生态恶化是当前企业义不容辞的责任，环保与职工群众工作、生活息息相关，保护生态环境，强化环保管理和环境治理，采取切实可行的管理措施，强化环保责任落实，确保实现环保“零”目标。
           一、实现环保“零”目标的内涵和意义
    加强环境保护，实现环保“零”目标管理，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想新时期发展的思想理念，推动现代企业高质量发展的必然要求，也是惠民生福祉的国策。环境与人类生活息息相关，突出环境治理和环境保护是决定职工生存质量和健康不可忽视的必然要求。当前生态文明建设形势依然严峻，我们必须以壮士断腕的决心，坚决打好环境污染防治攻坚战。作为实业公司必须加强同矿业公司联手共同合作，加强矿区的环境保护工作的宣传和治理，增强职工群众环境保护意识，减少环境污染。各级领导干部严格履行责任，党政同责“一岗双责”，必须把环境保护管理工作放在突出位置来抓。陈家山分公司按照铜川华远实业公司环保工作的总体部署，把实现环保“零”目标管理纳入年度目标管理考核范畴，是在企业转型升级、多元化发展刻不容缓的重要举措，是进一步深刻认识做好环境保护工作的重大意义，是进一步深刻认识实现环保“零”目标的坚定信心和坚强决心，是深入贯彻落实国家生态环境保护精神的具体体现，也是企业的责任和担当，更是企业建设文明和谐稳定美丽矿区、满足职工群众日益增长的优美生态环境需要的内在要求，是实现企业环保“零”目标建设具有重要意义。
           二、履行环保责任，强化措施落实
    履行环保责任，落实党政领导干部“一岗双责”制度，在严格遵守国家环保法规的基础上，结合本单位实际，完善本单位环境保护工作管理制度和措施，保障企业合法、合规发展。针对环境管理体系标准的规定，制定矿区环保体系目标和指标管理控制程序、文件控制程序、记录管理控制程序、管理评审控制程序、环境因素识别与危险源识别和评价控制程序、法律法规和其他要求管理控制程序、相关方健康安全环境风险控制程序、健康安全环境运行控制程序、健康安全环境管理方案控制程序、应急准备与响应控制程序、监视与测量和合规性评价控制程序、不符合纠正与预防措施控制程序、人力资源控制程序、信息交流控制程序等环境管理程序，形成闭环管理。并在落实国家环保法规和企业所制定的各项制度措施上下功夫。加强监督检查，落实管理措施和责任，推进环保管理工作科学化、规范化、目标化管理。
    加强环保知识学习和宣传，提高职工的环保意识。在日常管理工作中，加强对职工群众环保知识的学习宣传和普及。重点学习国家环保法规和企业制定的环保制度以及落实企业环保管理工作的各项措施，通过学习，使职工对现行环保法律法规有更深层的理解和认识，让每一位员工牢固树立保护环境是每一位职工群众的义务和责任，增强职工群众强烈责任感、使命感。
    完善环保管理工作责任制。明确本单位领导干部的环保管理职责是有效落实环保工作的重要保障。按照环保法规要求，确定本企业的环境保护科学管理指标目标，并将环保目标层层分解，逐级签订环境保护责任书。每月考核一次，坚持考核结果与考核单位负责人及员工工资、奖金挂钩，将环保责任落实到人。提倡大力使用新能源，研究节能降耗的方法，按照环保要求，加快天然气改造工程，推进矿区环保工程建设。认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》的精神。根据铜川华远实业公司环保管理工作要求，制定了《陈家山分公司环境治理实施细则》，在措施落实上下功夫，推进环保管理工作健康发展。
    落实本单位环保台账和环保应急响应方案，加强监督、检测。企业环保台帐是环保工作的晴雨表、指南针，台账的逐步完善，不但能清楚的记录该企业在能源消耗和污染物排放的具体情况，便于进一步完善环保应急响应方案能使企业从容应付环保突发事故，在事故中将损失降到最低；日常环保的监督、检测不仅是当地环保部门或第三方公司负责，企业内部也应配有环保专职人员进行日常监督、监管，按照关键区域、关键环节，加强重点管理。尤其是加强对石矸山污染源的预防和监管、井下水处理、生活污水处理与检测、矿区环境卫生的清理等，做到管理科学有序，落实责任，严格标准，明确目标，确保环保达标管理。
    加强环保惠民工程，加快煤改气工程建设，做好节能减排降耗无污染惠民取暖工程。美画社区文化墙，绘出中华民族古今尊老爱幼美德传统故事，做好矿区植树造林，美化矿区环境，创新自己的企业文化品牌，楼就是山，绿坪就是水，绘出青山绿水。坚持“预防为主，防治结合”的环保方针，实现生态效益和经济效益双赢目标，营造“我要环保”、“我为环保”的良好氛围。
    加强应急救援机制建设，应对污染突发事故。企业建立环境保护应急救援预案，配备必要的器材和人员、定期演练，确保企业具备一定的应急突发污染事故处理能力，减少和避免对环境造成污染。
    加大环保资金投入力度。一是加大环保专业队伍建设的投入。要设立专门的机构进行环境保护管理，加强专业化队伍建设。二是环境污染治理设施运行方面的投入。污染治理设施要像生产设施一样，进行运行和维护保养、检修投入，尽量发挥最大效果。三是污染治理项目的投入。确保环保治理工作有效开展。
          三、优化环保管理，确保实现“零”目标管理
    企业环境保护管理任重道远，随着我国环境保护工作的深度推进，企业必须更新观念，强化环保意识，优化环保管理，确保环境“零”目标实现。
    一是企业环境保护管理科学规划、优化环境保护管理。目前，在企业环境保护管理中，结合本企业实际，优化管理结构，落实管理责任，强化监督检查，落实环保措施，使环保管理工作更加科学、规范运行。
    二是加强环境保护宣传教育，增强职工环境保护意识。加强企业内部的环境保护知识的宣传教育。将国家环保法规和企业环保管理制度措施汇编成小宣传册子每一位员工人手一册，认真学习，领会精神实质，特别是企业领导干部要以身作则，引导职工增强环保意识。采取应灵活多样形式，寓教于乐，运用矿区宣传栏、广播广泛宣传环保知识，通过座谈会、知识讲座、知识问答、文艺表演等环境保护专项活动，充分调动员工积极参与保护环境，通过报纸、电视、网络等，扩大企业环境保护的宣传面，使得企业环保理念深入人心，继而形成科学的环境保护观念，最终将每一项环境保护行为和管理活动落到实处。
    三是加强企业环境保护管理，强化考核和监管。生态环境的状态与质量关乎着每一个人。良好的自然环境能够促进人们保持愉悦的心情，有益于身心健康。强化企业环境保护管理，促进企业环保行为取得实效，有助于生态环境保护和人们的身心健康。生态环境是人们赖以生存的基础，科学优化企业环境保护管理，引导居民文明守法有序生活环境，促使员工形成强烈的环境保护责任意识，保证环境保护工作质量。实施企业环境保护的责任制管理与目标管理。根据总体环境保护目标，将目标分解给每一个部门、每一位员工，同时，将责任落实到每一个人，形成严密的目标责任管理体系。明确企业环境保护管理的核心原则，将企业的规章制度内化为员工的自主活动。
    四是加强环境保护管理和环保队伍建设。企业环境保护管理工作是一项关乎生态环境健康、企业自主创新、科技进步、社会和谐发展的重要内容，加强环境保护工作，必须加强环保管理队伍建设，是建设资源节约型、环境优越型企业大环境，推进生态文明，“共建美丽矿区，共享生态文明”的要求，是企业与地方密切配合互补共进的基本职能，是服务社会民生事业，协调环境与发展之间的有力举措，是提升职工群众幸福指数的重要抓手。只有强化各自职能，协调好地方与企业之间共同利益，完善环境执法责任制和环保工作问责制，实行最严格的环保绩效考核，才能更好的实现环保“零”目标的任务。在日常环保管理工作中，要补足短板，既要针对问题导向，明确责任抓落实，并将环境保护和生态建设等指标纳入单位党政领导干部政绩考核，对考核执行“一票否决”制度，形成重视环保工作的震慑力和执行力，被否决的单位主要负责人和分管负责人不提拔、不重用，实现一级抓一级、层层抓落实、齐心协力、齐抓共管的环保工作新格局。
    加强环境保护工作要从大处着手，小处着眼，防控结合，紧抓环保工作不放松，持续推进科学管理、狠抓基础管理，全面提升环保工作管理水平，强化责任，监督到位，一级抓一级，层层抓落实，才能更好的实现节能减排目标和环保“零”目标管理。

作者：铜川华远实业陈家山分公司张恒志

编辑：肖平

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