| 孙玉振:国有煤炭企业改革要坚持以人为本 | |||
| 煤炭资讯网 | 2018/10/15 12:31:41 论文、言论 | ||
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改革开放以来,国家从未停止过深化改革的步伐。2012年下半年开始,煤炭价格经历了近5年的持续下滑。2016年上半年煤炭价格降到了2000年以来的最低点。在煤炭企业面临重重困难的情况下,国家加快了对煤炭企业的改革步伐,提出了化解过剩产能的工作思路。近几年要化解数亿吨的过剩产能,分流安置100多万的煤矿职工。本人在国有煤炭企业工作多年,认为在深化改革过程中必须要坚持以人为本,抓好以下几项工作,才能保证国有煤炭企业在本轮改革中取得良好成效。 一、坚持以人为本,就要充分认识国有煤炭企业改革的必要性。国有煤炭企业大部分都创建于建国初期,建于计划经济时代。由于煤炭行业是国家支柱产业,加上我国富煤、贫油、少气的能源格局,国家对煤炭行业非常重视。改革开放近40年来,国家对其他行业都进了大刀阔斧的改革,但对煤炭行业的改革一直较少。煤炭行业无论是在生产经营模式上,还是在职工思想上或多或少都保留着计划经济时代的烙印。在具体管理上,存在着机构臃肿、工作职能化分过细等问题。在干部职工的思想上存在着吃大锅饭,一切都依赖企业,还有着以前企业对职工生、老、病、死全部负责的思想。整体上企业缺乏活力,市场竞争力较弱,不能完全适应市场经济的发展。所以国有煤炭企业要想有好的发展,必须要大力推进深化改革,进一步甩掉包袱,减轻企业负担,优化管理机制,实现企业强身健体。改革要从干部职工思想改起,积极抓好思想教育,使全体干部职工充分认识到推进深化改革的重要性、必在性,使全体干部职工认识到只有改革企业才有出路,个人才有出路,进而使干部职工支持改革、参与改革、推动改革。 二、坚持以人为本,必须要保证企业持续健康发展。只有企业的健康发展,才能最大限度地维护职工利益,才是最大限度地以人为本。发展是解决所有问题的关键,企业在发展中遇到的问题必须要用加快发展来解决。企业改革过程中要对上级政策进行客观分析,要对企业发展形势和自身状况进行认真分析,结合企业实际,采取有针对性的措施。在改革过程中,管理体制机制的建立、企业管理格局的构建等必须要充分进行研究,认真探索出新形势下,煤炭企业能够保持持续健康发展的新路。 三、坚持以人为本,必须要维护好职工利益。作为国有企业,一项重要的社会责任就是保证职工安居乐业。在推进改革过程中,必须要最大限度地维护好职工利益。对于下岗分流的职工,作为企业要有对职工负责到底的担当,要积极想办法,结合职工自身条件,想办法让职工再就业,让他们重新走上工作岗位。对于工作岗位上的职工要进一步提高待遇。从2012年,煤炭市场形势下滑以来,职工的工资在不断下降,对职工生活产生了很大影响,部分职工生活比较贫困。企业必须要想方设法提高经济效益,积极提高职工工资,不仅要让现有的职工留下来,生活得好,还要用好的机制、好的待遇吸引年轻的专业技术人才和高素质的技术工人,为企业留住人才、吸引人才,为企业发展提供强大的人才支撑。 四、坚持以人为本,必须要改善矿区环境。煤炭企业大部分都地处偏远,职工家属生活基础较差。当前国家和省等各级政府对煤炭企业深化改革非常重视,拿出专项资金对矿区的“三供一业”等进行改造。煤炭企业要积极主动向上级争取政策,尽可能对职工的生活条件进行改善,进一步优化供电、供暖、供水等设施。在实施过程中,企业要抓好协调和监管,真正把好事办好、把实事办实,在上级政策允许的范围内,争取实现职的利益最大化。在企业的发展过程中,要更加重视职工生活条件的改善,尽力让煤矿职工的生活与都市生活接轨,不再让煤矿成为落后生产力的代名词,不再让煤矿职工被人看作是社会底层的群体。 总之,推进煤炭企业的深化改革是大势所趋、形势所迫、发展所需。在改革过程中必须要坚持以人为本的原则,在国家政策允许的前提下最大限度地维护好职工利益,让职工能够享受到国家发展的红利、企业改革的红利,推动煤炭行业的持续健康发,实现煤炭企业职工安居乐业。
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