刘匡宇社科院台研所助理研究员

10天内连续出招：先是特朗普借副手彭斯之口发表“讨华挺台檄文”；又抛出“美军台海、南海军演”气球；10月17日，美海军所属科研船“汤普森号”今年第4次以“联合科考补给”名义停泊高雄港。此前，美方还重申美台军售将“常态化”并预测年底会有新军售。可见，随着美国铺陈针对中国的“印太战略”，以及中美摩擦演变为全面深层竞争和复杂系统博弈的僵局，美方对“台湾牌”的运用更显主动性、策略性、复杂性，是其对华政治战的新态势。

美国“以台制华”战术进入新阶段

在当前中美关系面临深刻重塑和内功角力的微妙时期，美国对华战略正突破“接触、遏制”的两面手法，而是演进到了政治制衡、规则约束、外交围堵、经济高压和军事准备的“全面竞争”立体维度，对资源、筹码的运用更加不择手段、敢于冒险。从此次“美舰泊台”可以看出美方“以台制华”战术类似的新特点。

一是主动性。此次“汤普森号”泊台，虽然其使用者、用途性质为“高校科研”，而有近两年“国防授权法”提出美舰泊台和医疗船停泊太平岛等条款的鼓励，其前三次泊台均秘而不宣，显然自知身份敏感。在美方对台严格要求“保密防谍”之时，此类消息显然得到美方默许或授意。在中美贸易摩擦白热化，两国元首将在G20会面的敏感时机下，从彭斯的言论到美军涉台动向，都是美方主动而为，将美台关系作为筹码向中国大陆叫牌。

二是策略性。“汤普森”号由美海军租借给大学，特意不去菲律宾而借道高雄港，又停泊在民众可见的9号民用码头，策略性地用“半军半民”属性模糊其军事政治意涵，从而进可攻退可守地打“美台关系升级”的擦边球并试探中国大陆容忍底线。该美台合作项目测量的是南海、台海和台湾东南海域的盐度、温度、压力、化学性质和渔业资源等水文数据，本就属于国家机密，在美军“台海军演”氛围下更显敏感，甚至被视为“演习前兵要调查”，不但有示威叫阵的演绎和想象空间，也有切实的军事情报目的，为美方留下攻守进退的空间。

三是复杂性。“汤普森号”泊台被曝光实为“偶然中的必然”，美台政学界一致否认其军事政治意义，显示出面对复杂事态的被动和谨慎。在当前白宫、五角大楼和“印太总部”就对华政策的拉锯下，美国涉台决策也缺乏清晰、一致的核心。类似“美军驻AIT”被否决等事件显示，美鹰派试图以“超比例原则”推动甚至挑弄美台关系来加紧围堵中国大陆，但体制内分歧角力明显，国防部长马蒂斯甚至背上了“民主党人”的标签。政出多头、决策混乱让美国“台湾牌”貌似凌厉，但又显得进退反覆、杂乱无章，为台海形势增添了更多复杂性和不确定性。

美国借干涉我内政牵制两岸关系

美方近期“台湾牌”普遍被视为对“中国与拉美三国建交”的报复或示威，正如彭斯版“新冷战铁幕演说”，既表达了“门罗主义”霸权观，也顺便为台湾“出头”。这次特朗普和彭斯使用的借口是“中国干涉美国内政”，但“证据”却是中媒在美媒刊登“宣传广告”，在一个政治游说合法的国家，如果说一份“非西方视角”的广告就能“干预选举”，显然是无稽之谈。而美国在绿营“九合一”选情全面告急之时连续在台海出招，甚至做出侵门踏户姿态，才是明目张胆地干涉中国内政和岛内选举。

事实上，干预选举和内政是美国传统。从1898年干涉古巴政局开始，美国政府和情治机关就通过资金、舆论、政治力或军事力等间接、直接方式影响其他国家的选举与政治，以扶持“亲美”政府。在冷战期间，这一做法更是成为常态，不完全统计已达81次。其黑手先后伸到了意大利、菲律宾、伊朗、越南、黎巴嫩、以色列、多米尼加、智利、巴西等国，触手遍及全球。冷战后则策动了大范围的“颜色革命”并入侵中东多国，在“自由民主和平”的旗号下为美国利益制造了普遍的动乱和衰退。

在台湾历次重要选举中，美国介入也多是胜负关键。例如，“贴身面试”李登辉，确保其上台后不推动“统一”；2004年“两颗子弹”后，强势施压连宋放弃司法追查；今年“九合一”选举中，先有美作家戈特曼“抹黑”柯文哲，后有美军台海秀肌肉。台雅虎民调显示，1.3万受访者中，46%认为戈特曼是民进党政治打手，64%认为戈特曼说谎；另有52%认为美台海军演影响岛内选举，43%认为有利民进党。《联合报》民调也显示，1.2万名受访者中，55%认为戈特曼指控为民进党打压；50%认为军演挑衅大陆、影响区域稳定。但美国并不掩饰对华施压和帮助蔡当局制造“美台关系升级政绩”的目的，以干涉我内政来牵制两岸关系与岛内政局，向更符合美国利益预期的方向发展。（责任编辑：唐华）