11月4日是美国对伊朗原油出口的制裁截止日期,截止到现在为止,除了日本和韩国之外,大多数伊朗原油的主要购买国家,虽然均减少了伊朗原油进口量,但尚未全部停止进口,包括印度和土耳其在内的多个盟友,更是明确向美国提出要求,希望在11月后能继续进口伊朗原油,获得美国照顾。
美国政府已经加强了对伊朗金融、汽车和贵金属等行业的制裁,11月4日启动对伊朗原油出口的制裁,这将是对伊朗经济命脉的沉重打击,制裁已经加剧了伊朗国内经济危机,进而演化出复杂的政治、社会和宗教危机。从去年年底开始,包括库尔德武装、逊尼派阿拉伯人、巴列维王党、伊共等多个组织,在伊朗各地爆发武装叛乱,袭击伊朗军队尤其是革命卫队,动乱已经导致伊朗不得不将在其他国家和地区的革命卫队调回国内参与平叛:伊朗军队忠诚度不够,在前往西北部平叛时甚至倒戈加入库尔德武装一方。
经济衰退,失业率居高不下,物价飞涨,普通伊朗人已经受不了,纷纷涌上街头抗议,要求伊朗政府将更多的精力放在国内经济上来,刺激经济发展,从中东其他国家撤军,年轻人和异见人士则直接打出结束神棍独裁的旗号。最高革命领袖哈梅内伊表示伊朗经济问题主要在于政府施政不当,先后替换了劳工部长和经济部长等高管,但并未让伊朗经济有什么明显变化:非不愿也,实不能也。
眼看制裁截止日期即将来临,美国财长史蒂芬·努钦表示,并不期待进口伊朗石油的国家在11月将购买量降至零,但最终不得不降至零。“各国必须将从伊朗购买的石油减少超过奥巴马政府时期购买量的20%,才能有资格获得美国制裁的豁免。”除了多个盟友激烈反对外,如果要完全禁止伊朗出口原油,则会引发国际油价的持续上涨。
委内瑞拉等国的石油出口量实际上在缓慢下降(国有石油企业管理不善,效率低下),沙特领导的欧佩克组织此前声称闲置产能有130万桶/天,但美国政府得到的信息,这130万桶/天的数据明显夸张,沙特为了能打击自己的主要战略对手,夸大了欧佩克的产油能力。伊朗石油部长赞加内也表示,“沙特和俄罗斯等产油大国的石油生产水平已经到达最高点,它们没有剩余的产能,为此,在国际原油市场上,伊朗的石油是不可能代替的。”
伊朗原油出口量现在已经降低到每天100多万桶的水平,很可能会出现暂时反弹,不过,可以肯定美国政府会采取措施,增加国际市场原油供应量,除了要求沙特等产油国增加产量外,美国国内能源产量也会上升,在保证能稳定国际油价后,最终对伊朗原油出口的制裁还是会来临。