李妍：关于新时代党风廉政建设工作的思考和研究-中国煤炭（煤矿）新闻网

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李妍：关于新时代党风廉政建设工作的思考和研究

煤炭资讯网

2018/10/26 9:15:28 论文、言论

     摘要：党的十九大报告指出：“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。但随着企业改革发展的进行，腐败现象呈现出越来越多新的特征，反腐斗争及党风廉政建设不仅是是政治工作的重点，更是企业长久发展、维稳综治的根基所在。在当前反腐形势下，在公司发展新时期，要打赢党风廉政建设和反腐败斗争，仍然还有许多亟待解决的突出问题。
     关键词：新时期；作风建设；企业发展；政治生态
    企业稳定发展，严肃清正的党风是根基；企业健康成长，矢志不移的反腐决心是养料；企业直面挑战，海晏河清的政治生态是保障。当前国有企业改革发展正处在重要战略机遇期，公司发展新时期同样也带来了机遇与挑战，党风廉政建设工作会更加艰巨繁重。近年来，从打虎拍蝇猎狐的各类腐败案件中，我们发现，现今还存在着违反中央“八项规定”精神、“一岗双责”履职不力、披着隐形衣的“四风”等各类违法违纪问题。由此可见，企业党风廉政建设和反腐败工作决不能放缓步伐，必须持之以恒、善作善成，持续不断转变干部员工思想作风，才能营造良好的政治生态。
           一、当前企业党风廉政建设问题分析
    随着企业进一步深化改革，党风廉政建设的重要性日益凸显。不论是在机构设置、人员配备还是制度建设、学习宣传等方面都得到了很大的提升，但仍然存在许多不足和问题。这就要求企业要从根本上转变观念、落实责任，将党的十九大精神与从严治企严结合起来，认真贯彻落实新思想、新观念、新举措，切实加强党员干部作风建设，推动企业健康和谐稳定发展。
    （一）思想基础松动，侥幸心理占上风
    态度决定高度，思想认识的深度决定工作的执行力度。在现行企业发展过程中，部分干部员工针对党风廉政建设的思想基础薄弱，认为党建及廉政建设没有生产经营重要，还存在着“一手硬一手软”的情况，对于廉洁自律管理理念没有形成思维体系，对党风廉政建设工作的认识存在不足。部分干部存在抵触情绪，想管但不想得罪人，想执行但不愿意抓、不敢抓。同时有的员工还依旧存在消极心情绪和侥幸心理，认为廉政教育是走形式走过场，所以得过且过，没有真正入脑入心，从而产生思想偏差，进而导致违法违纪行为。
    （二）党建职能基础薄，执行落实有偏差
    一是人员业务能力较薄弱。近年来，党风廉政建设的抓手越来越严，在企业内部也逐渐加大了党建工作和党风廉政建设工作的重视程度，设立相关岗位，但相对其它专业的任职人员，普遍从事党建工作时间较短、业务培训较少、专业水平不高，在工作的执行落实上还存在较大差距，还有很大的提升空间。
    （三）监督力量较薄弱，部门协同合力松
    党风廉政建设关乎人心向背，是一项需要全员参与的重要政治工作。而在如今的企业中，纪检监察部门承担起全部党风廉政建设工作，与其它职能部门和基层单位没有真正形成大监督的工作格局。在整体运行管理方面，合力较松、协调能力不够，没有形成发挥综合监管集群效应，调动企业内部职能部门相互配合的联动监督机制还远远不够。
           二、如何推动公司发展新时期党风廉政建设工作
   （一）思想教育、廉政教育“两手抓”
    思想教育是一艘航船，目标明确、提纲挈领、扬帆起航。但如果没有对风险的超前认知和责任意识，在航途中就容易被空中楼阁的美景所迷惑。廉政教育是船舵，把握思想之船的总开关，面对狂风暴雨坚定导向、面对海市蜃楼时刻警醒，才能到达终点。所以，二者两手都要抓，还要敢抓、勤抓、紧抓。一是坚持以人为本。在教育时，要深刻认识人性本性，尽量避免空洞说教，对有思想动摇倾向、法制观念淡薄、心里问题失衡等问题，要在潜移默化中逐渐建立起黑白分明的是非观。二是培养对党纪国法的敬畏感。对家庭和企业产生更多的责任感和使命感，使干部员工明确人廉才能家圆，从而自觉系好廉洁安全带、把好用权方向盘。三是身边人教育。也许“大老虎”与企业员工距离较远，虽然听得多，但效果甚微。对于发展新时期的企业来说，廉洁教育也要跟紧发展的步伐，对于各种变型的披着隐形衣的违法违纪案件，要及时总结血泪教训，以身边事教育身边人，抓紧源头、及时教育、尽早防范，永远比出事之后的眼泪更重要。
    （二）监督、执纪、问责实现“三转”
    一是攥拳头、转职能。在公司实际工作中，有许多工程类、招标类、采购类的工作需要纪检监察人员参与，诚然，规范的流程是必不可少的，但依然有一些“旁站式”的监督牵扯了纪检监察人员大量的精力。所以，纪检监察人员要厘清职能、认清主业，把不该牵头或参与的协调工作交还给主责部门，集中精力抓好党风廉政建设工作，攥紧拳头专打反腐方向。同时，这也需要企业对于党风廉政建设工作的足够重视，并且不断配备输送高质量纪检人员，大力支持反腐败工作的持续开展。二是挑担子、转方式。纪检监察部门要主动承担起党风廉政建设的主责主业，坚持原则、站稳脚跟、不怕事、不推脱，挣脱无关痛痒的业务，专抓重点难点。要培养敏锐的政治鉴别力和修正力，及时发现和纠正问题，向履职监督转变，采取问题导向，聚焦腐败问题、作风问题、纪律问题，集中精力开展监督检查，该具体的一定要具体、该量化的一定要量化。三是善求真、转作风。习总书记强调：“监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。”纪检监察人员要敢求真、善求真，干实在工作、把责任落到实处、收到实效，增强工作活力，做到守土有责，守土尽责。
    （三）突出风险管控，用好“四种形态”
    把握运用监督执纪“四种形态”是纪检监察干部履行职责的利器，既要保证党和人民赋予的权利不被滥用，又要保证执纪问责的利剑不蒙尘。红脸出汗的第一种形态，就是要关注“森林”里的全部“树木”，要紧盯小问题、小波动，常态化的自我批评也有助于避免产生蝴蝶效应。第二种形态就是扶正“歪树”，要明确纪在法前，纪严于法。如果不从严执纪、违纪严惩，那么最终必定会导致违法行为。严肃处理违纪事件其实就是保护党员干部，避免酿成更大的错误。第三种形态是要治理“病树”，被虫害侵蚀的病树，毕竟还没有烂根，所以要本着治病救人的方针，使用重处分、做出重大职务调整，及时治理，抢救危重病树也是爱护整片森林的表现。第四种形态是拔“烂树”，对于严重违纪违法病入膏肓的问题，坚决采取零容忍的态度严肃处理，充分发挥震慑作用。
          三、总结
    党的十九大报告指出：“不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”。但我们意识到，作风问题具有反复性和顽固性，腐败问题仍时有发生，减存量、遏增量的任务依然任重道远。这就需要公司全体干部员工不断规范制度建设、加强宣传教育、提升履职担当、强化监督实效、加大问责力度，紧跟公司发展新时期，全方位保证党风廉政建设工作的持续稳定开展，打造海晏河清的政治生态。

作者：霍林河露天煤业矿建公司李妍

编辑：肖平

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