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| 梁长江：探索加强企业管理与民主管理对企业发展的作用 | |||
| 煤炭资讯网 | 2018/10/26 12:15:05 论文、言论 | ||
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企业管理与民主管理的有机结合，是增强企业活力，提升企业管理水平，提高经济效益的关键，充分发挥企业民主管理作用，是推动企业管理创新发展的有效形式。实现企业管理创新和发展，必须建设一支具有高素质的职工队伍来支撑。为此，企业管理者必须多做得人心、暖人心、稳人心的工作，留住人，激发职工“爱企如家，敬业创新”的敬业精神。企业才能健康稳步和谐发展。 一、尊重人、团结人是企业管理创新发展的基石 加强企业管理关键是适应市场经济要求，推动企业管理创新，制度创新，机制创新，坚持以人为本，企业在管理全过程中必须尊重人、关心人、理解人。将人的情感渗透到管理全过程中，使职工在情感交流中自我完善、自我激励，让职工在是非曲直中积极思考，增强鉴别能力，让职工在备感企业温暖的同时，真正把职工当成企业的主人，激发职工的主人翁责任感，激励职工的敬业精神。 加强企业管理，关键是管理者与被管理者之间建立互信的桥梁，以情动人、以诚待人，以最大限度信任人、满足人的合理要求，将爱心贯穿于管理工作中的全过程，营造不同血缘的大家庭式的氛围，形成亲情化人性化管理，造就企业发展的原动力。企业对职工的关心、理解和支持，使员工在顺境中人心不迷不离，逆境中人心不屈不散，造就一支忠于企业的高素质的职工队伍，职工与企业铸就风雨同舟共命运体；想方设法发挥主观能动性，自愿与企业共荣，才是最好的途径。 二、民主管理是实现企业管理创新发展的有效形式 企业的改革和发展必须体现时代性、把握规律性、富于创造性，企业管理工作必须适应市场经济要求，坚持与时俱进，开拓创新、推进企业管理和企业民主管理的创新发展。提高企业核心竞争力，让企业面对新机遇、迎接新挑战、促进新发展，实现管理创新、制度创新和技术创新。 职工代表大会制度是民主管理的基本形式。职工代表大会是由职工代表组成的,它具有广泛的代表性和群众性,最能反映和代表广大职工的意愿和要求。职工代表生活在广大职工群众中间,与广大职工群众有着密切的联系,企业民主管理的创新发展是关系企业发展的有效途径。保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权”。实践证明，加强企业民主管理，实行司务公开和区队事务公开，对职工关心的热点、难点问题及时公布，增强工作透明度，接受职工监督。并通过平等协商集体合同制度的落实，依法规范双方行为，达到“双维护”的目的，促进企业各项工作的健康有序发展。 企业要实现民主管理，工会起到了不可替代的作用。工会积极开展各种有效的民主管理形式，为职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督搭建平台，力求在反映民意，汲取民智，扩大职工参与，加强群众监督上取得新突破，真正使职工成为企业改革发展的参与者、支持者、推动者及受益者。 加强企业民主管理、推行司务公开和区队车间事务公开工作。必须建立和完善企业民主管理长效机制，成立以党委书记为组长的司务公开指导领导小组，纪委书记为组长的司务公开监督小组，基层区队车间相应成立民管会、区队事务公开领导小组、监督小组和公开小组，明确工作职责，落实工作责任。推动企业民主管理、司务公开工作向纵深发展。 完善制度，注重实效。结合企业、区队民主管理和司务公开、区队事务公开工作实际，建立和完善民主管理和司务公开、区队事务公开工作的各项管理制度，企业民主管理工作实施细则、司务公开工作制度、司务公开监督工作制度、区队车间工会民主管理工作制度、区队事务公开工作制度等。并在制度落实上下大功夫，坚持每月对民主管理工作和司务公开、区队民主管理以及区队事务公开工作情况进行调研，不断促进企业民主管理工作，注重工作实效，强化工作落实，增强民主管理工作和矿务工作、区队事务公开工作的透明度。 相互配合，密切协作。司务公开工作是民主管理工作的有效形式。把司务公开工作作为加强企业管理、依靠职工办好企业的内在要求。严格按照“公开、公平、公正”的原则，扎实推行司务公开工作，增强司务公开的透明度。要搞好司务公开工作，必须在党委的统一领导下，相关部门密切合作，互相配合，才能更好的把民主管理工作落到实处，在司务公开工作中，相关部门按照司务公开的具体要求，准确、及时收集整理公开内容，传递信息，使公开内容在保守企业商业秘密的前提下，尽可能让职工全面了解到企业的生产经营、物资供应、采购、生活福利和工资结算以及人事任免等职工关心的热点问题，促进各项决策在职工群众的监督下得到正常运行。同时，加大区队车间事务公开工作的领导和监督。工会对区队事务公开情况坚持经常性的检查指导。特别对职工关心的记分办法、工资分配、奖金分配、职工劳动保护、相应的安全措施等职工较为关注的热点问题进行跟踪检查，不但要公开在墙上，而且要落实在实际工作上。让职工感到满意。 加大宣传，提高认识。是搞好企业民主管理工作的前提，加强民主管理工作。必须提高干部职工的思想认识，广泛宣传加强企业民主管理、推行司务公开和区队事务公开工作的必要性和重要性。不断提高广大职工特别是领导干部对民主管理工作的认识。同时，理顺行政是司务公开的主体这一原则。通过司务公开还干部一个清白，给职工一个明白，消除思想疑虑，赢得职工信任，使职工全身心地投入到企业各项工作中去，为搞好安全生产，提高经济效益，建设安全稳定和谐新型矿区发挥积极作用。 民主管理是构建和谐矿区的动力。是构建和谐社会的基本要求，实践证明，加强企业民主管理工作主要做好以下几个方面：一是协调功能。有效协调企业内部的利益矛盾关系，其主要手段是推进司务公开、开展劳动争议调解工作。二是法制功能。建立健全企业各项规章制度，坚持依法办事，提高企业的执法能力。加强民主管理必须要求有序参与，依法维权，和谐维权；三是创效功能。加强民主管理能创造经济效益，推动企业协调、科学、持续发展；四是凝聚功能。加强企业民主管理通过上述三个功能的发挥，催生出职工和企业的凝聚力，这就是企业民主管理的凝聚功能之所在。 三、发挥职代会作用，增强职工参政议政能力 职工代表大会是职工依法参与企业民主管理的基本形式。企业依照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定，坚持每年召开一次职工代表大会，重点讨论企业行政工作报告、业务招待费使用情况的报告和企业经济运行办法及其配套办法，坚持职代会对企业领导班子和企业领导人员进行民主评议，让职工代表依法行使民主权利。同时，做好职代会闭会期间的各项工作。职代会安全生产委员会坚持定期对企业安全质量标准化检查，对查出的安全隐患及时落实整改，对隐患排查结果进行跟踪检查，保证在安全前提下确保安全生产；职代会生活福利委员会针对企业的实际情况，组织职工代表对职工“两堂一舍”、工业广场的卫生以及矿区环境卫生进行全面检查，尽最大努力为职工群众创造一个较为舒适的生活工作环境。职代会经营管理委员会针对企业将要出台的相关办法、制度进行审议，并切实发挥好职代会团组长会的作用，保证把职代会闭会期间的各项工作落到实处。 企业民主管理、司务公开的实质是加强职工的民主监督，通过职工代表参与决策进行有效监督，采取“四个结合”、“三个延伸”的方法进一步推行司务公开，促进企业民主管理工作。“四个结合”即：一是与完善职代会制度相结合；二是与企业建立的制度标准相结合；三是与加强企业管理相结合；四是与完善企业监督机制相结合。通过“四个”结合，进一步丰富和充实职代会内容。经过完善职代会制度，司务公开这种民主参与、民主监督的形式，从而达到现代企业制度与科学管理的内在要求，因此，推行司务公开工作，充分发挥职工参与监督、管理的作用。职工是企业的主人，知情权是职工当家做主的前提。当家就要知家底，做主就要知企情，只有这样，职工才能想主人事，干主人活、尽主人责，真正同企业同舟共济。引导积极参与企业的民主管理，集思广益，群策群力，形成民主管理的良好氛围。促进企业提高管理水平和决策水平，在企业发展、深化企业管理、加强民主管理中发挥作用。 充分发挥职代会的作用，增强职工参政议政意识和参政议政能力。坚持平等协商集体合同制度，保障职工群众的合法权益；对职工反映的难点、热点问题，经常与职工“零距离交谈、沟通”，宣传政策，听取意见，化解矛盾。密切干群关系，协调劳动关系，促进劳动关系和谐发展。 四、推动企业管理与民主管理创新，是推动企业发展的力量源泉 实现企业管理创新，完善现代企业制度。创新是企业驾驭市场变化并保持长期发展的根本动力，企业必须把握创新发展、安全发展、和谐发展主题，确保企业运行机制、监督机制和创新机制有效规范运行，实现安全生产管理、经营管理、市场经济运行体系上的优化。发展和创新，不仅是企业改革和发展的内在需要，建立现代企业制度的机制保证。 企业在管理中推进制度创新，规范管理，体现企业法人管理，相互独立、权责明确、高效运转和有效制衡。企业实行“五精、三全”管理，规范管理是一个全方位、全流程、全过程的管理体系；落实人人有责，增强全员的责任意识，加大主体责任落实，全面提升全员素质，通过对职工安全教育、安全分析、安全评估、安全事故案例分析、安全知识竞赛，增强职工安全责任意识，促进企业管理水平提高。坚持以人为本，深化企业劳动人事制度改革，建立职工择优录用、能进能出的用工制度，建立管理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度，建立职工收入按劳分配、稳步提高的制度，推进职工权力义务与企业的劳动报酬和福利待遇相结合，推进科学合理的激励机制和制约机制相结合。把严密的财务管理、成本管理、资产管理、经营管理制度和安全生产管理分析结合起来，充分发挥企业财务管理的核心作用。 加强企业管理创新发展，必须实现技术创新，通过对新技术的掌握和运用，利用科技进步成果培养职工的思维方式、判断能力和洞察能力，进一步激活职工的聪明才智，攻克企业安全生产过程中的技术难题。实现企业管理工作的技术创新。实现管理创新、制度创新和技术创新是实现企业科学管理、和谐发展的重要任务，只有解放思想、转变观念，才能适应现代企业制度客观要求，才能促进企业管理工作的创新发展，企业才能赢得市场，永远立于不败之地。
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