李文卓：关于兼职党务干部的角色认知与作用发挥的思考与实践-中国煤炭（煤矿）新闻网

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李文卓：关于兼职党务干部的角色认知与作用发挥的思考与实践

煤炭资讯网

2018/10/29 10:33:18 论文、言论

    摘要：随着党的建设的逐步深入，基层党支部建设的一些问题也逐渐暴露出来，主要表现为各党支部建设水平参差不齐，特别是设兼职党支部书记的基层支部建设水平偏低，在不同程度上影响了基层支部战斗堡垒作用的发挥，本文从兼职党支部书记工作现状入手，分析了兼职党支部书记的角色认知情况，对如何发挥兼职党务干部的作用进行了思考，结合实践提出了几点建议。
     关键词：党务干部兼职角色认知作用发挥思考与实践
    自党的十八大以来，全面从严治党被确定为国家建设“四个全面”战略布局的主要组成部分，党要管党、全面从严治党被提升到前所未有的高度，全国各级党组织也积极响应党中央要求，党的建设水平逐年增强。
    随着党建工作的深入开展，基层党支部党建过程中存在的一些问题也逐步暴露出来，主要表现为同一党委领导下各基层党支部建设水平参差不齐，其中设有专职党务干部的支部建设情况较好，设有兼职党务干部的支部建设相对较弱。以煤矿建设管理分公司党委为例，矿建公司党委下设7个党支部，其中专职党支部书记仅1人，兼职党支部书记6人，如何激发和调动兼职党支部书记的工作热情和工作积极性，促进党支部作用发挥从而不断促进矿建公司党建工作整体水平提升，已经成为矿建公司党建工作的主要课题之一。
           一、矿建公司兼职党务干部的工作现状分析
    一是年龄结构失衡。矿建公司现有7名党支部书记，35岁至45岁3人，45岁以上4人，平均年龄46岁，年龄偏大，学习新知识、掌握新业务的积极性、主动性不足，支部工作仅限于完成既定任务，创新性不足。二是人员调整频繁。自2018年开始，矿建公司的支部书记陆续有3人转入调研岗位，1人由于支部调整不再兼任支部书记，1名新任职支部书记仅工作3个月，又借调到其他岗位，年内还有1名支部书即将转入调研岗位，支部书记岗位调整率达到75%，对支部书记的工作开展和业务提升形成较大的阻碍。三是思想有所懈怠，个别党支部书记认为自己是兼职干部，放松了对自身的要求，认为专业技术工作“与我无关”，不再追求专业技术的提升，同时认为党建工作“谁都能干”，没有必要专门学习党建业务知识，对自身现状感觉良好，学习新知识、新理论的积极性不够，主动性不强。四是工作能力不足。兼职党支部书记在开展党建工作过程中，个别人员表现出了政治理论水平不高、思想工作艺术性不强、党建业务水平不高等现象，虽有一腔工作热情，但党建工作抓不到“点”上，或者虽做了工作但实际效果不理想，与党委要求有一定差距，这也在不同程度上挫伤了兼职党支部书记的工作积极性。
           二、兼职党务干部的角色认知分析
    1.角色定位不准。随着国有企业现代化建设进程的加快，企业人员设置趋于精简高效，基层支部书记多由部门主任或副主任兼任，出现了个别兼职党支部书记角色定位不准的现象。有些兼职支部书记用行政角色代替党务角色，重业绩轻党务，导致支部工作停滞不前，无法充分调动支部党员的工作积极性，从而影响了支部战斗堡垒作用的而发挥；有些兼职支部书记就党建论党建，认为党建工作与行政工作没有关系，党建工作与生产实际脱钩，没能充分发挥出党建工作服务大局的作用。
    2.角色辨识不清。由于长期担任行政职务，有些兼职党支部书记对岗位职责分辨不清，不知道党支部书记应该干什么工作、怎么干工作，不能把握党支部书记的主要工作任务，仅对党建工作有表面上的理解，如主持“三会一课”活动、组织党员进行学习等，重形式大于重内容，没能充分调动党员干部的积极性，发挥党支部的战斗堡垒作用。
    3.角色胜任力不足。党支部书记作为党的基层组织的代表，要能做到“德能立其身、才能称其职、笔能行其文、言能明其理”。兼职党支部书记普遍存在对自身应具备的能力认识不足的现象，只注重立德和立才，对“笔和言”的认识和重视程度不够，导致在宣传党的方针政策、做员工思想工作、宣传典型事迹等方面有所欠缺。
           三、矿建公司对兼职党务干部作用发挥的思考与实践
    1.以党性修养锤炼，促进支部书记政治素质提升
    2017年是矿建公司的组建元年，公司各项业务整合任务繁重，在这种情况下，矿建公司党委坚持将所属8名支部书记送到红色教育基地参加党性修养锤炼班，通过特色主题教育，提升兼职支部书记的政治素质，提高兼职党支部书记的政治站位，使他们更有担当意识，真正承担起支部工作。
    2.以党建业务考核，激发支部书记工作能动性
    矿建公司自2017年运营之始，就将党建考核纳入了公司综合业绩考核体系中，考核涵盖支部“三会一课”活动、党员学习教育、党员“双亮”活动、员工队伍思想建设、三项卫生建设、新闻宣传、三项卫生建设、工会工作等内容，按季度进行检查考核，将考核结果与部门绩效挂钩，并在公司范围内进行通报，有效促进了支部的基础管理工作的提升，调动了支部书记的工作主动性与能动性，使支部建设形成了“检查、考核、改进、提升”的良性循环。
    3.以党建业务培训，促进党建业务能力提升
    针对矿建公司兼职党支部书记较多的情况，公司党委组织编写了《党建工作标准化流程》，对组织生活会、民主生活会、“三会一课”等18项党建工作进行了梳理，制定了标准表格和模板，统一规范支部工作，并在公司范围内开展了党建业务培训班，对支部书记、支部宣传委员和支部组织委员等支部工作骨干进行了培训，使兼职党务人员快速掌握党建工作技能，促进支部工作水平提升。
   4.以专业技术学习，促进服务中心工作能力提升
    集团公司以“大党建、强体系、聚人心、促发展、”为党建工作总体思路，党建工作的最终目的是“聚人心、促发展”，因此利用党建的思想政治工作手段聚人心、凝合力非常重要。矿建公司党委要求各支部书记积极主动学习业务知识，制定个人学习计划，要求做到“不做外行人、不说外行话”，使思想政治工作能够真正贴近员工的内心世界，真正发挥作用。
     结束语
    矿建公司党委虽然对兼职党务干部如何发挥作用进行了尝试与实践，但个别支部书记的角色转换还是较慢，工作主动性和工作能力提升还不符合公司党委要求，究其原因还是支部书记岗位的吸引力不够大，支部书记的职业发展不明朗，不能让兼职党务干部安心工作，尤其是青年干部不愿在支部书记岗位工作，建议在干部提职中增加履职经历要求，将党务工作履历纳入干部提职要求中，使青年干部愿意担任兼职党务干部，愿意在党务工作上干出一番成绩，从而促进兼职党务干部的能力发挥，进而促进支部工作水平提升。

作者：霍林河露天煤业矿建公司李文卓

编辑：肖平

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