【本网讯】11月20日、21日，重庆煤监局召开2018年全市煤矿安全监察执法工作座谈会暨2019年工作务虚会。深入学习贯彻上级系列决策部署和全国煤矿安全监管监察执法座谈会精神，总结今年以来的煤矿安全生产工作和监察执法工作，系统分析研判全市煤矿安全面临的新形势新任务，并就做好当前和今后一个时期的工作进行了广泛深入的讨论和交流。

    会议指出，2018年重庆煤矿安全监察执法工作执法规范化建设不断加强，执法信息化建设扎实推进，执法处罚力度不断加大，执法监督工作有序开展。1-10月全市煤矿监察执法计划为277矿次，完成率达100%；监察执法行政处罚近400万元，同比上升80%。累计查处隐患5921条，挂牌督办重大隐患2条，责令停产19矿次、采掘头面133个次，问责36人次。截止到11月，全市发生煤矿安全亡人事故5起死亡5人，事故起数、死亡人数比前三年同期平均数（9起13人）分别减少4起8人，杜绝了较大及以上事故。
     会议强调，尽管监察执法成效显现，煤矿安全生产工作取得长足进步，但全市煤矿安全形势依然严峻复杂，一些问题和短板依然存在。从执法工作本身来看，一是执法意识不够强，二是执法检查不够规范，三是执法力度不够大，四是执法本领不够强。从煤矿安全“基本面”看，一是灾害仍然严重，二是基础建设欠账多，三是市属国有煤矿安全风险增大，四是宏观形势加剧安全风险。
    重庆煤监局党组书记、局长方佳军指出，按照市委机构改革的工作部署，撤销市煤管局，原承担的煤矿安全监管职责由市应急管理局承担，煤炭行业管理职责由市能源局承担。随着职能的划转和人员的转隶，重庆煤监的工作性质和推进模式都将发生重大变化，煤监机构的职责定位可归结为：“查企、督政、聚力”。所谓查企，就是要检查督促煤矿企业落实主体责任；所谓督政，就是要督促地方政府及其监管部门落实属地监管责任和行业管理责任；所谓聚力，就是要加强协调联动，把煤矿安全生产工作的合力切实整合起来，把政府部门、煤矿企业的共识和力量凝聚起来，实现同心同向、同频共振。
    会议要求，下一步煤矿安全监察执法工作要深入贯彻党的十九大精神，认真落实全国煤矿安全监管监察执法座谈会等决策部署，牢固树立安全发展理念，着力推进严格规范精准执法，进一步提高执法质量和水平，坚决杜绝重特大事故，强力遏制较大以上事故，切实减少一般事故，推动重庆煤矿安全形势持续稳定好转。
    会上，重庆煤监局总工程师唐其武作了煤矿安全监察执法工作报告，副巡视员黄凯杰作了煤矿安全监察执法监督工作报告，聘请法律顾问作了煤矿安全监察执法法律知识辅导。渝中、渝南、渝东监察分局和黔江办事处作了典型执法案例分析。全体局领导和机关各处室部门负责人、各监察分局(办事处)室主任以上干部参加了会议并进行了分组讨论。图为重庆煤监局执法工作座谈会暨2019年工作务虚会会场。

本网特约记者：肖 锋

编 辑：肖平